Рада провалила закон о "налоге на OLX". Почему он вызвал скандал и нужен МВФ

Парламент Украины 9 марта не поддержал во втором чтении законопроект №14025 о налогообложении цифровых платформ. Он предусматривает внесение изменений в НКУ и Закон о банках по внедрению международного автоматического обмена информацией о доходах, полученных через цифровые платформы.

Что нужно знать:

• Законопроект предусматривает налогообложение продаж на онлайн-платформах
• Принятие документа, прозванного в народе законом о налоге "на OLX", является требованием МВФ
• Законопроект уже трижды с декабря не включили в повестку дня, а 11 февраля сняли с рассмотрения

О провальных результатах голосования сообщил народный депутат Ярослав Железняк. Законопроект, содержащий требования МВФ по цифровым платформам, поддержали только 168 народных депутатов.

Что известно о законопроекте №14025

В августе 2025 года правительство одобрило в первом чтении законопроект, предусматривающий внедрение международного автоматического обмена информацией о доходах, полученных через цифровые платформы. Этот шаг является обязательством Украины перед Международным валютным фондом.

Законопроект предусматривает введение в Украине международного автоматического обмена информацией о доходах, полученных через цифровые платформы в соответствии с положениями модельных правил ОЭСР и директивы Совета (ЕС) 2021/514 от 22 марта 2021 года.

Документ касается операций через цифровые платформы, в частности: OLX, Prom, Rozetka, Uber, Bolt, Glovo, Booking, Airbnb и другие маркетплейсы-посредники. В частности, речь идет о таких доходах:

• продажа товаров;
• аренда недвижимости (жилой, коммерческой, мест парковки);
• предоставление личных услуг;
• аренда транспортных средств

Предполагается, что ГНС будет получать информацию о доходах физлиц через операторов цифровых платформ и банков. Цифровые платформы станут налоговыми агентами по доходам физлиц-резидентов.

Основные положения документа:

• Необлагаемый предел — до 2 000 евро в год
• Налог уплачивается только с превышения лимита
• Доход с разных платформ суммируется

Какие налоговые ставки предлагали

На доходы, получаемые людьми через цифровые платформы, предлагали начислять два вида налога. Это военный сбор в 5% и налог с дохода физлица. Размер налога с дохода физлица будет зависеть от открытия спецсчета;

• если продавец товара/услуги уведомил платформу номер своего специального текущего счета, то налог взимается по ставке 5% (согласно п.167.2 ст.167 Налогового кодекса);
• если же продавец не сообщил реквизиты такого счета, то применяется общая ставка в 18% (согласно п.167.1 ст.167 ТК).

Документ раскритиковала платформа OLX

Платформа OLX раскритиковала законопроект №14025, ведь он якобы повлияет на миллионы украинцев, продающих подержанные вещи, считают в компании.

В то же время сервисы Uklon, Bolt, Uber и Glovo публично поддержали законопроект №14025. Они считают, что документ будет способствовать прозрачности экономики, равным условиям конкуренции и гармонизации налоговых правил Украины с европейскими стандартами (ОЭСР, DAC7).

Зачем этот законопроект был нужен

Согласно требованиям МВФ, Украина до конца марта должна была принять пакет мер налоговой политики на 2026 и 2027 годы, включающий:

• налогообложение доходов от цифровых платформ (так называемый налог на OLX);
• налогообложение международных посылок;
• отмену с 1 января 2027 года освобождения от НДС для ФЛП, чей оборот превышает общий порог регистрации плательщика НДС;
• продление действия военного сбора в 5% и после окончания военного положения;
• создание централизованного хранилища данных для обеспечения более прозрачной и интегрированной работы налоговых и таможенных органов, и т.д.

Это требовалось в рамках новой четырехлетней программы финансирования на 8,1 млрд долларов.

Ранее "Телеграф" рассказывал, что в Украине планируют разработать схему, по которой регистрация арендодателями доходов от аренды жилья будет более выгодна, чем "теневые" договоры. Вероятнее, процесс будет происходить через "Дію".