Референдум по территориям и мирный договор: Путин сделал очередные заявления. Главное о переговорах

Переговоры по "мирному плану Трампа" о завершении войны в Украине продолжаются. Страх того, что Украину "сдают" России, не выслушав ее мнение прошел: европейские чиновники предлагают собственные наработки по будущему соглашению, пока украинская и американская делегации ведут напряженные переговоры относительно всех предложенных пунктов.

"Телеграф" расскажет все известные на данный момент инсайды. О том, какие споры возникают между представителями Украины и США, а также, как трансформировалась риторика администрации Трампа – читайте в нашем материале.

Обновлено:

27 ноября

Владимир Путин провел пресс-конференцию на встрече стран-членов ОДКБ. "Телеграф" собрал главные заявления президента РФ:

• "Подписывать документы с украинским руководством бессмысленно — они допустили стратегическую ошибку, когда побоялись идти на выборы";
• "ВСУ уйдут с занимаемых ими территорий — тогда и прекратятся боевые действия. Не уйдут — мы добьемся этого вооруженным путем";
• "Россия хочет договориться с Украиной, но сейчас это юридически невозможно. Главное, чтобы решения были признаны международно";
• "Покровск и Мирноград — полностью окружены. Далее — Комсомольск, Купянск, Славянск, Северск";
• "Никаких проектов мирного договора по Украине не было — был набор вопросов для обсуждения";
• "Признание Крыма, Донбасса и "Новороссии" должно быть предметом переговоров России и США";
• "Россия соглашается, что план США может стать основой договоренностей, но по каждому пункту надо договариваться отдельно";
• "Некоторые люди требуют биться до последнего украинца — Россия к этому готова";
• "Количество "возвращенных" территорий увеличивается, темп увеличивается";
• "Подслушивать нельзя. Слив разговора Уиткоффа и Ушакова — уголовная ответственность";
• "Не ждал от Трампа новых санкций против российской нефти — после Аляски не было конфликтов";
• "Конфискация активов России будет иметь последствия";
• "Украина по закону должна провести референдум по территориальным вопросам".

Заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков заявил, что Россия "будет работать с предложениями", которые Соединенные Штаты передадут через Уиткоффа. По его словам, визит американского посланника в Москву "остается в силе", однако конкретная дата еще не определена. Ранее в Кремле предполагали, что такая встреча может состояться уже на следующей неделе.

В то же время Рябков обвинил европейские страны в попытках якобы "подорвать процесс урегулирования", намекая, что критика предыдущих версий плана и активность европейских столиц в переговорах усложняют дипломатический процесс.

• Вашингтон хочет сначала заключить мирное соглашение между Украиной и Россией, а уже после этого переходить к обсуждению долгосрочных гарантий безопасности для Киева. Об этом, по данным Politico, госсекретарь США Марко Рубио сообщил европейским союзникам.

Собеседники издания в Европе отмечают, что именно такое ключевое предостережение сопровождало предложения, которые в последние дни Вашингтон передавал Киеву. Во время телефонного разговора с европейскими партнерами во вторник Рубио подчеркнул, что президент Дональд Трамп планирует отдельный трек переговоров относительно длительных гарантий, которые должны "обеспечить Украине ощущение безопасности".

По информации Politico, администрация Трампа хочет как можно быстрее согласовать основной пакет договоренностей о прекращении войны, тогда как вопрос гарантий безопасности предлагается вынести в отдельный этап после достижения мирного соглашения.

26 ноября

• Россия приветствует мирные инициативы США, однако никаких уступок с её стороны Украине не будет, и все цели войны будут достигнуты, — заявили в МИД РФ.

Утечка американских спецслужб?

Слитые разговоры советников Путина со спецпредставителем Трампа вызвали немалый резонанс и даже заставили задуматься: а не решится ли американский президент на увольнение главного переговорщика своей администрации? Вместе, с тем в США убеждены, что запись разговора Стива Уиткоффа с Юрием Ушаковым сделала именно украинская разведка, а обнародование аудио в медиа — это работа ГУР. Об этом сообщает "Европейская правда". "Телеграф" обратился к украинским политическим экспертам, чтобы узнать их мнение о том, повлияет ли этот дипломатический скандал на расстановку политических сил в Штатах.

Украинский журналист, публицист Виталий Портников сомневается, что что-то изменится. По его мнению, Уиткофф не делает что-то самостоятельно, без одобрения американского президента.

"Думаю, что они все это делают вместе", – говорит он.

Доцент Киевского национального университета им. Т. Шевченко, политолог Игорь Рейтерович, напротив, предполагает возможность определенных изменений, хотя и утверждает, что "сдавать" Уиткоффа Трамп не будет.

• Политолог Владимир Фесенко считает, что обнародование записей создает серьезные риски прежде всего для Уиткоффа и потенциально — для самого Трампа. Он объясняет, что речь идет о возможном сливе со стороны американских спецслужб.

"Именно со стороны американских спецслужб именно для того, чтобы показать, что в ближайшем окружении Трампа есть человек, который фактически является агентом Кремля. Это основание для обвинения в государственной измене", – подчеркивает он.

Фесенко отмечает, что реакция Трампа на скандал пока остается спокойной, и это уменьшает шансы на быстрые кадровые решения

"Но если будет большая огласка в США, если это вызовет сильную негативную реакцию, то это может повлиять на ситуацию", — говорит Владимир Фесенко.

По словам политолога, главный результат скандала уже очевиден — подрыв доверия к Уиткоффу как ключевому переговорщику.

"Именно девальвация доверия к нему будет главным негативным последствием. А если подрывается доверие к одному из ключевых переговорщиков США, то это девальвирует и роль США как посредника", – объясняет Фесенко.

По мнению эксперта, в случае дальнейшего развития скандала риски могут коснуться и самого Трампа — вплоть до возможных расследований в Конгрессе и потенциальных политических последствий, если появятся новые записи или существенно увеличится медийное давление.

• Политолог Алексей Якубин считает, что появление записей стало показательным именно на фоне ключевого этапа переговоров и сразу ударило по позициям Уиткоффа. Он напоминает, что после раунда в Женеве стороны готовились к возможной встрече Зеленского с Трампом, но скандал с утечкой изменил информационный фон и поставил под вопрос роль американского переговорщика.

"Если внимательно смотреть, то в этих записях на самом деле ничего такого особенного нет, что мы бы не знали об Уиткоффе: он общается с российской стороной, он дает им какие-то советы. И даже была уже реакция Трампа, который достаточно мягко на это отреагировал", – напоминает эксперт.

Якубин отмечает, что в команде Трампа существует конкуренция между двумя группами — лагерем Уиткоффа и госсекретаря Марко Рубио — и именно в этом контексте нужно оценивать последствия утечки. По его словам, скандал может не только не ослабить Уиткоффа, но и создать дополнительное давление на Рубио, в зависимости от того, как ситуацию воспримет Трамп.

Как на скандал отреагировали чиновники США

• Конгрессмен-республиканец Дон Бэйкон заявил, что специальный представитель президента США Стив Уиткофф не должен участвовать в переговорах по завершению войны в Украине, поскольку, по его мнению, он действует в интересах России. Об этом политик написал в соцсети X.

По его словам, поведение Уиткоффа "полностью играет на стороне русских", и ему нельзя доверять столь чувствительный переговорный процесс. Бэйкон призвал немедленно отстранить спецпосланника от любых мирных дискуссий.

• Схожую позицию выразил конгрессмен-республиканец Брайан Фитцпатрик, бывший агент ФБР. Он назвал контакты Уиткоффа с Кремлем "серьезной проблемой" и заявил, что "все эти кулуарные договоренности и неофициальные встречи должны прекратиться". Фитцпатрик настаивает, что работу по переговорам должен осуществлять госсекретарь США Марко Рубио — "честно и беспристрастно".

• Бывший посол США в России Майкл Макфолл резко отреагировал на обнародованный разговор Стива Уиткоффа с российскими чиновниками, назвав его "шоком". Он подчеркнул, что представители правительства США должны отстаивать интересы собственного государства.

"Задача всех, кто служит в сфере национальной безопасности в правительстве США, состоит в продвижении американских национальных интересов, а не интересов других стран — и особенно не варварских имперских подстрекателей войны, таких как Путин", — заявил Макфолл.

• Критику выразил и член Палаты представителей США Тед Лью, который назвал Уиткоффа "предателем".

"Настоящий предатель. Стив Уиткофф должен работать на Соединенные Штаты, а не на Россию", — подчеркнул он.

• Советник главы ОП Михаил Подоляк заявил, что в Киеве не рассматривают Стива Уиткоффа как человека, который работает в интересах Кремля.

По его словам, ситуация скорее свидетельствует о разных подходах внутри команды президента США Дональда Трампа: "Кто-то в администрации Трампа считает, что может зарабатывать вместе с РФ, а кто-то, как Марко Рубио, действует конструктивно и мыслит стратегически".

• Госсекретарь США Марко Рубио опроверг информацию NBC о якобы заявлении министра армии США относительно "неизбежного поражения Украины". Он подчеркнул, что такая публикация является фейком, а медиа "просто выдумывают эти истории".

• Вице-президент США Джей Ди Вэнс поддержал госсекретаря. Вэнс заявил, что медиа сознательно распространяют ложные истории, чтобы сорвать политическую повестку дня Белого дома.

"Медиа лгут, пытаясь сорвать повестку дня президента. Все на самом деле очень просто", — подчеркнул он.

• Трамп заявил, что не имеет никакого дедлайна относительно заключения мирного соглашения. По словам президента США, временные рамки для него завершаются тогда, когда война закончится.

Кроме того, американский президент прокомментировал утечку разговора Стива Уиткоффа с российской стороной. Он назвал подобные контакты "стандартной практикой" и объяснил роль своего посланника: "Он должен продать это Украине. Он должен продать Украину России. Это работа человека, который заключает сделки"

• Bloomberg обнародовало расшифровку разговора Стива Уиткоффа с советником Путина, которая проливает свет на неформальные контакты между окружением Дональда Трампа и Кремлем в контексте "мирного плана" по Украине.

Согласно опубликованным данным, 14 октября Стив Уиткофф — специальный посланник президента США — имел короткий разговор с ключевым советником Кремля Юрием Ушаковым. Во время контакта Уиткофф призвал Москву координировать позиции с Соединенными Штатами относительно будущего мирного плана и предложил, чтобы Путин лично озвучил соответствующую инициативу Трампу.

Уиткофф также предложил взять за основу модель недавнего соглашения по Газе, заявив, что он и Трамп уже подготовили "20-пунктовый мирный план" и могут разработать подобный документ вместе с российской стороной. Он посоветовал Путину позвонить Трампу, поздравить его с соглашением по Газе и публично продемонстрировать готовность к мирному процессу перед запланированным визитом Владимира Зеленского в Белый дом.

• Через два дня после этого, 16 октября, Путин действительно позвонил Трампу. Президент США назвал разговор "очень продуктивным", заявил о намерении вскоре встретиться с Путиным в Будапеште и после этого разговора изменил позицию относительно передачи Украине ракет Tomahawk — "ради дипломатии". Axios позже сообщило, что уже во время встречи с Зеленским на следующий день Трамп вел себя "жестко" и отклонил просьбу о ракетах.
• Во втором обнародованном разговоре российские чиновники Юрий Ушаков и Кирилл Дмитриев обсуждают возможность неофициально передать американцам российские наработки по "мирному плану", чтобы те смогли подать документ как собственный. *Дмитриев отмечает, что не ожидает, что Вашингтон просто возьмет российскую версию, однако прогнозирует, что американский вариант будет "максимально приближен" к российскому видению.

Ушаков выражает обеспокоенность, что США могут использовать их план, но заявить, что он не согласован с Москвой. Дмитриев уверяет, что такого развития событий не будет.

25 ноября

В администрации Трампа считают, что глава Кремля Владимир Путин отвергнет мирный план после изменений, сделанных в Женеве, пишет The New York Times.

"Некоторые представители администрации Трампа полагают, что изменения в мирном соглашении, выработанные по итогам встреч американских и украинских переговорщиков в Женеве, могут привести к тому, что президент России Владимир Путин сразу же его отвергнет", – говорится в публикации.

При этом глава Белого дома сообщил в своей соцсети Truth Social, что представлять мирный план в Москву поедет его спецпосланник Стив Уиткофф.

Президент США добавил, что по соглашению осталось согласовать всего несколько разногласий, однако оно было доработано в диалоге с обеими сторонами.

"В надежде на завершение работы над этим мирным планом я поручил своему специальному посланнику Стиву Уиткоффу встретиться с президентом путиным в Москве. Одновременно с этим министр армии США Дэн Дрисколл встретится с украинской стороной (…) Я с нетерпением жду встречи с президентом Зеленским и президентом Путиным в ближайшее время, но только когда соглашение о прекращении этой войны будет окончательным или будет находиться на завершающей стадии", — отметил американский лидер.

К слову, Уиткофф и зять Трампа Джаред Кушнер начали писать план из 28 пунктов прямо в самолете, улетая с Ближнего Востока после объявления соглашения между Израилем и ХАМАС, – пишет WSJ.

Российский вклад в план был сделан представителем Кремля Кириллом Дмитриевым, которого специально привезли в дом Уиткоффа в Майами для трех дней интенсивных обсуждений.

"Когда план был готов, они пригласили в Майами Умерова, чтобы показать его ему, но он откровенно сказал им, что это более выгодное соглашение для России, чем для Украины, а также порекомендовал напрямую звонить по телефону Зеленскому", — пишет издание.

Зеленский поблагодарил американцев за усилия по заключению мирного соглашения, сказав, что над планом еще нужно поработать.

• Украинская делегация во главе с Кириллом Будановым ведет в Абу-Даби параллельные переговоры с представителями США и России, сообщает Axios.

По информации издания, руководители военной разведки Украины и РФ должны были встретиться в Эмиратах по другому поводу, однако неожиданный приезд министра армии США Дэном Дрисколлом изменил первоначальное расписание и фактически переформатировал запланированные контакты.

• Украина согласилась принять предложенный США мирный план, однако ряд деталей сторонам еще предстоит согласовать. Об этом CBS News сообщил американский чиновник, отметив, что украинская делегация в настоящее время также находится в Абу-Даби, где министр Дрисколл обсуждает обновленную версию документа с представителями РФ. По его словам, Киев дал согласие на мирное соглашение, остались только технические вопросы, и США сохраняют оптимизм по поводу быстрого получения ответа от российской стороны.
• Глава российского МИД Сергей Лавров сообщил, что РФ получила "план Трампа" по неофициальным каналам и готова обсуждать конкретные формулировки.

Украинская и американская делегации достигли общего понимания основных параметров возможного мирного урегулирования во время переговоров в Женеве. Киев ожидает продолжения диалога и дальнейшей поддержки партнеров. Об этом сообщил секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Рустем Умеров. Он отметил, что Женевские встречи стали важным этапом согласования позиций между сторонами.

"Мы ценим продуктивные и конструктивные встречи в Женеве между украинской и американской делегациями, а также неизменные усилия Президента Трампа, направленные на завершение войны. Наши делегации достигли общего понимания ключевых условий соглашения, обсужденных в Женеве. Теперь мы рассчитываем на поддержку наших европейских партнеров в дальнейших шагах. Мы ожидаем организацию визита президента Украины в США в ближайшую возможную дату в ноябре, чтобы завершить финальные этапы и достичь договоренности с президентом Трампом", — заявил Рустем Умеров.

• Bloomberg сообщает, что Россия отбросила обновленный "мирный план", состоящий из 19 пунктов.
• Министр армии США Дэн Дрисколл находится в Абу-Даби, где проводит переговоры с представителями российского руководства.

По данным CBS News, которые подтвердили два высокопоставленных чиновника США и два дипломатических источника, Дрисколл уже встречался с российскими делегатами вечером в понедельник.

"Дрисколл встречался с членами российской делегации в понедельник вечером в течение нескольких часов в Абу-Даби. Он должен встретиться с ними снова в течение дня во вторник, чтобы обсудить мирный процесс и быстро продвинуть переговоры вперед", — отметил один из американских чиновников.

Пока неизвестно, кто именно входит в состав находящейся сейчас в ОАЭ американской делегации. Также нет информации, сопровождают ли Дрисколла другие представители Пентагона или Белого дома.

Встречи в Абу-Даби проходят параллельно с более широким дипломатическим процессом, в котором команда Дональда Трампа ведет контакты с обеими сторонами. В выходные в Женеве переговоры продолжались при участии Дэна Дрисколла, госсекретаря Марко Рубио, спецпосланника Трампа Стива Виткоффа, Джареда Кушнера, а также представителей Украины и нескольких европейских союзников.

Переговоры Дрисколла с россиянами в столице ОАЭ прошли после его визита в Киев на прошлой неделе. Ранее CBS News сообщали, что американские и украинские чиновники также обсуждали возможность визита президента Владимира Зеленского в США на этой неделе, однако конкретных решений на этот счет пока нет.

• Между тем, Великобритания, Франция и Германия подготовили контрпредложение к мирному плану США с ключевыми изменениями. В этом документе не предусматривается ограничение численности украинских сил обороны, не запрещается вступление в НАТО и прямо указано, что Киев не будет принужден к нейтральному статусу. Кроме того, Украина сохраняет право приглашать на свою территорию "дружеские силы", в том числе армии стран "коалиции желающих".

24 ноября

Советник президента РФ Юрий Ушаков заявил, что многие положения американского плана по Украине являются приемлемыми для Москвы. В то же время он назвал так называемый европейский план неконструктивным и "России не подходит". По словам Ушакова, документ и в дальнейшем будет претерпевать изменения и уточнения со стороны РФ, Украины, США и европейских стран. Он также добавил, что Москва получила сигнал от Вашингтона по поводу готовности к личной встрече для начала предметного обсуждения плана.

Bloomberg сообщает, что из последней версии документа был изъят пункт о размораживании российских активов. По данным издания, это и некоторые другие положения убрали из основного плана и перенесут для рассмотрения в отдельных документах. Ранее Financial Times писали, что количество пунктов плана было сокращено до 19-ти.

Кроме того, Bloomberg отмечает, что по итогам переговоров вопрос вступления Украины в НАТО "не был полностью снят с повестки дня".

Украинская делегация уже вечером вернётся из Женевы в Киев. На сегодня запланировано определение дальнейших шагов в переговорном процессе.

Советник Офиса президента и участник женевских переговоров Александр Бевз сообщил, что "мирного плана Трампа" из 28 пунктов в прежнем виде больше нет. По его словам, документ был существенно переработан после консультаций.

"Плана из 28 пунктов в том виде, в котором его все видели, больше не существует. Часть пунктов была изъята, часть — изменена. Ни одно замечание украинской стороны не осталось без реакции. Финальные решения по самым проблемным вопросам будут принимать президенты", — написал Бевз.

Руслан Стефанчук очертил ключевые границы, которые Украина не пересечет во время каких-либо переговоров по завершению войны. Украинская позиция включает в себя пять базовых принципов. Во-первых, в переговорах речь не может идти о каком-либо правовом признании российской оккупации украинских территорий. Во-вторых, Украина не согласится на какие-либо ограничения относительно своих Сил обороны — ни многочисленные, ни технические.

Третьим принципом, определенным главой парламента, является отсутствие какого-либо вето на право Украины самостоятельно выбирать будущие союзы и систему гарантий безопасности. Четвертым – неизменность формулы: "ничего об Украине без Украины, ничего о Европе без Европы".

Пятым пунктом Стефанчук назвал незыблемость украинского языка, веры и национальной идентичности — никакой возможности для компромиссов в этих областях украинская сторона не рассматривает.

США давят дедлайнами

Если в ближайшее время Киев и Вашингтон согласуют финальные положения плана, а США договорятся с европейскими столицами по пунктам, касающимся их обязательств, следующим шагом станут переговоры с Москвой. По данным РБК-Украина, Вашингтон планирует действовать по принципу "кнута и пряника".

Во время визита американской делегации во главе с министром сухопутных войск Дэниелом Дрисколлом в Киеве обсуждали самые конфликтные части предложений: прежде всего территориальные уступки. По информации издания, американская сторона фактически настаивала на передаче России Донецкой области.

Аргументация США базировалась на их оценке ситуации на фронте. По прогнозам американских военных, ближайшие месяцы могут стать критическими для Украины, а в течение года Киев "в любом случае потеряет Донецкую область". Отдельные источники отметили: если помощь будет сокращена, это может произойти быстрее.

Дополнительным блоком дискуссий стало сокращение численности Вооруженных сил Украины. Источники РБК-Украина утверждают, что Вашингтон готов к компромиссам и даже спрашивал украинскую сторону: "Если не 600 тысяч, то какую численность вы считаете приемлемой — 800 тысяч?"

Еще один ключевой элемент — ультимативный дедлайн. По словам собеседников, делегация США прибыла с требованием определиться до 27 ноября. В случае отказа Вашингтон пригрозил прекращением военной помощи, разведданных и другой критически важной поддержки. Первый день переговоров был максимально жестким, однако риторика американцев позже несколько смягчилась. К примеру, сейчас Bild со ссылкой на Рубио пишет, что сроки стали "более гибкими".

Что именно предлагает администрация Трампа

Проект американского плана предусматривает масштабные изменения территориального статуса части Украины. Согласно документу, часть Донецкой области должна стать демилитаризованной буферной зоной, международно признанной как территория РФ. Оккупированные Крым, Луганская и Донецкая области предлагается де-факто признать российскими, а линию фронта на Херсонщине и Запорожье — заморозить.

В то же время Кремлю предлагают выйти из других районов, захваченных после 2022 года: в Харьковской, Сумской, Николаевской и Днепропетровской областях.

К противоречивым пунктам также относятся:

• совместный контроль Украины и России над Запорожской АЭС;
• ограничение численности ВСУ 600 тысячами военных.

В документе нет никаких упоминаний о русской церкви, русском языке или ограничении украинского вооружения — то, что активно обсуждали в соцсетях. После женевских консультаций госсекретарь США Марко Рубио заявил, что американские предложения будут скорректированы.

Андрей Ермак, возглавлявший украинскую делегацию, подтвердил, что диалог был конструктивным. В совместном заявлении указано, что стороны достигли существенного прогресса и подготовили обновленный рамочный документ по миру.

Самые чувствительные вопросы — территории и фиксация внеблокового статуса Украины в Конституции — отложены для личных переговоров Зеленского и Трампа. Их встреча может состояться в ближайшее время.

"Впечатляющий прогресс" или давление на Киев: как Штаты оценивают переговоры в Женеве

Марко Рубио заявил о "впечатляющем прогрессе" в женевских переговорах, несмотря на масштабные разногласия между Киевом и Вашингтоном. По его словам, президент США Дональд Трамп, который за несколько часов до выступления госсекретаря критически высказался относительно реакции Украины и Европы, оказался "очень доволен полученными отчетами".

Несмотря на это, госсекретарь избегал конкретики относительно договоренностей и подчеркнул, что процесс продолжается, а остальные пункты "не являются непреодолимыми". Примечательно, что на вечерней пресс-конференции Рубио выступал один — без Андрея Ермака, с которым появлялся ранее.

Главные камни преткновения:

• передача России стратегических территорий на Донбассе, которые формируют "фортификационный пояс" обороны Украины;
• требование сократить численность ВСУ до 600 тысяч;
• замораживание линии фронта;
• демилитаризованная зона под контролем РФ.

Европейские столицы считают, что сокращение армии опасно ослабит Украину в долгосрочной перспективе. США, как утверждают источники, напоминают Украине о возможных последствиях отказа — вплоть до прекращения военной помощи.

В заявлении Белого дома после уточнений в Женеве сказано, что Киев считает документ таким, "который соответствует национальным интересам Украины". Однако удовлетворение украинской стороны не гарантирует согласия Кремля.

Вместе с тем, The Economist сообщает о серьезных разногласиях между двумя ключевыми фигурами американской администрации — госсекретарем Марко Рубио и вице-президентом Джей Ди Вэнсом.

Что говорят источники издания:

• Именно Вэнс продвигал первоначальную жесткую версию плана.
• Он лично звонил Владимиру Зеленскому и излагал условия.
• Его близкий университетский друг, министр армии Дэниел Дрисколл, привез эти требования в Киев.
• Рубио, по данным The Economist, пытался смягчить позицию и достичь взаимопонимания с Украиной. Сначала он убеждал сенаторов, что план — "российский документ", а не американское предложение. Но через несколько часов изменил позицию и публично заявил в X, что план был "разработан США".

Европейская безопасность и сильная Украина

По данным собеседников "Телеграфа", после появления условий американского "мирного плана" в европейских столицах существенно возросла обеспокоенность уровнем российской угрозы для ЕС. Ключевой тезис, который все чаще повторяют в Брюсселе, прост: без сильной Украины не может быть безопасности в Европе. Речь идет не только о политической устойчивости, но и об отсутствии искусственных ограничений по численности украинского войска или типов вооружений, которыми оно должно обладать.

Еврокомиссар по обороне Андрюс Кубилюс последовательно продвигает подход, при котором Украина рассматривается как вторая, рядом с Россией, армия мира, закаленная в боях. По его мнению, задача ЕС заключается в том, чтобы интегрировать украинские возможности с европейскими, а не урезать их. В комментарии "Телеграфу" он анонсировал работу над Европейским оборонным союзом, который потенциально может включать Украину еще до ее формального вступления в Евросоюз.

Европейские чиновники признают, что инфраструктура Союза до сих пор не адаптирована к быстрой переброске больших масс войск и техники. Часть мостов не выдерживает вес колонн, тоннели слишком узкие, логистика усложнена разрозненными правилами и процедурами. На этом фоне в Брюсселе продвигают идею создания к 2027 году общеевропейской Зоны военной мобильности как первого шага к "военному Шенгену" с едиными процедурами и четко определенными маршрутами для перемещения войск.

Отдельным фронтом становится защита критической инфраструктуры ЕС от российских атак беспилотниками и диверсий. Речь идет об аэропортах, портах, железнодорожных узлах и терминалах, которые уже становились целью атак в Германии, Дании, Бельгии, Франции и Польше. В Брюсселе настаивают на необходимости общих стандартов защиты и полной координации с НАТО, параллельно строя новую военно-транспортную архитектуру, в которой Украина рассматривается как неотъемлемый партнер, а не "усеченный" буфер.

На этом фоне европейские лидеры готовятся получить от Ермака и Рубио детальный отчет о переговорах в Женеве. По данным Politico, в Брюсселе есть ощущение, что на этот раз и Украина, и ЕС вышли из процесса усиленными, ведь были допущены к обсуждению вместо того, чтобы наблюдать со стороны за попытками Вашингтона договориться с Москвой. Рубио, по информации европейских дипломатов, заверил, что соображения ЕС по безопасности будут учтены в любом будущем соглашении.

Позиция Москвы заберет у нее пряник и предоставит кнут?

На фоне дискуссий в Киеве, Вашингтоне и Брюсселе российская политическая верхушка демонстрирует совсем другое настроение. Первый заместитель председателя оборонного комитета Госдумы РФ Алексей Журавлев уже публично заявил, что Москва не должна соглашаться на американские предложения, назвав их "провокацией". По его мнению, план администрации Трампа "не имеет ничего общего" с требованиями России и не соответствует ее интересам.

Российский депутат фактически продвигает концепцию "войны до победного конца", утверждая, что любой другой результат будет означать лишь откладывание конфликта. Даже в случае урезанной по территории и ограниченной в военном смысле Украины Журавлев говорит о необходимости держать российскую армию на западных границах, потому что такая Украина, по его мнению, "все равно будет представлять значительную угрозу". В его интерпретации мирный план Запада лишь сохраняет Украину как "сдерживающий фактор" для России.

Журавлев также повторяет тезис, который звучит и в других российских комментариях: мол, настоящая цель США — развязать себе руки для противостояния с Китаем, оставив Украину в роли удобного инструмента давления на Москву. Он прямо призывает Кремль не соглашаться на "такой формат мира". Таким образом российская сторона публично демонстрирует нежелание идти на компромиссы даже в ситуации, когда предложенный документ предусматривает существенные уступки за счет Украины.

В то же время президент РФ Владимир Путин подтвердил, что получил от США текст документа с 28 пунктами и допустил, что он может стать основой для дальнейших дискуссий. Но при этом подчеркнул, что "предметного обсуждения" с Россией якобы не было из-за отсутствия согласованной позиции Киева. В Кремле продолжают повторять, что фундаментальные требования к Украине "не изменились", то есть сохраняют максималистский подход с претензиями на территории и политические ограничения.

В итоге, на фоне осторожного оптимизма Рубио, жестких дилемм Киева и прагматичного нервоза Европы, Москва публично держится за сценарий затяжной войны. И это создает главный вопрос вокруг любого мирного плана: даже если Украина, США и ЕС найдут сложный внутренний компромисс, будет ли готов его принять Кремль, который и дальше говорит языком ультиматумов и "капитуляции Киева"?

Напомним, ранее "Телеграф" писав, что первая версия "мирного плана" США оказалась не жёстким ультиматумом, как могло показаться вначале, а стартовым проектом, который должен стать основой для дальнейших, более предметных договорённостей. Сам нынешний документ, скорее всего, отправят в корзину, однако часть из 28 пунктов, по прогнозам, сохранится в финальном соглашении, которое Украина рано или поздно будет вынуждена подписать.