Если Трамп развалит НАТО: какой оборонный союз готовит Европа и где в нем Украина

Главные принципы, на которых всегда был построен Североатлантический альянс, – это единство, взаимное доверие и принцип коллективной обороны, зафиксированный в Статье 5 Вашингтонского договора. Именно они десятилетиями гарантировали, что безопасность Европы и Северной Америки неделима, а ни одна страна-член не останется наедине перед угрозами.

Однако президент США Дональд Трамп не в первый раз бросает вызов привычным принципам. Например, стремится взять под контроль Гренландию, которая является автономной территорией в составе Дании и угрожает тарифами союзникам, которые не поддерживают аннексию острова.

"Если президент хочет приобрести Гренландию — это одно дело. Но его военное вторжение перевернуло бы Статью 5 НАТО с ног на голову и, в сущности, означало бы войну с самим НАТО", — заявил ABC конгрессмен-республиканец от Техаса Майкл Маккол.

"В итоге это означало бы ликвидацию НАТО в том виде, как мы его знаем, организации, которая защищала нас от мировых войн", — добавил Маккол.

Если представить сценарий, при котором Североатлантический альянс изменит свой формат или вообще прекратит существование, существуют ли ему альтернативы или аналоги? И какой может быть роль Украины? Об этом рассказывает "Телеграф".

Что важно знать:

• Украина давно предлагает создание отдельной европейской армии
• ЕС готовится создать собственный оборонный союз
• Киев делится с европейцами технологиями и опытом

Что предлагает Украина?

Ровно год назад, во время Мюнхенской конференции по безопасности, президент Украины Владимир Зеленский предложил создать совместные Вооруженные силы Европы с участием украинской армии. Отвечая на вопрос нашего издания, глава государства отметил, что никакого движения вперед в этом вопросе так и не произошло.

"Угроза от России ясна. Они планируют к 2030 году иметь армию численностью 2-2,5 миллиона. Поэтому нужна армия в Европе.

С учетом того, что в каждой стране останется своя суверенная армия, но должны быть объединены Вооруженные силы, готовые реагировать. Как минимум должно быть 3 млн, учитывая все вызовы. Я с этим предложением обратился к лидерам Европы. Год прошел, скажу прямо, ни одного шага на встречу к этой идее никто не сделал", — сказал Владимир Зеленский.

Он предположил: возможно, сейчас евролидеры "чуть-чуть задумаются об этом".

По словам украинского лидера, потенциальные Вооруженные силы Европы – это также история об обмене опытом между украинской армией и партнерами.

"Это еще и обмен технологиями… Например, Франция и другие страны дают нам разведывательную информацию. А мы даем наши перехватчики – то, что уже проверено военным временем…

Честно, без нашего опыта во время войны некоторые страны даже не знали реально, как их оружие работает. Не все работает очень хорошо, но они переделывают его благодаря нашим процессам и нашим инженерам", — описал Зеленский.

Как может выглядеть Европейский оборонный союз

Главным архитектором любой европейской альтернативы НАТО на уровне ЕС может стать еврокомиссар по обороне и космосу Андрюс Кубилюс. К примеру, он всячески поддерживает идею совместной армии государств-членов. Хотя и озвучивает цифру, гораздо скромнее предложения Владимира Зеленского. Речь идет о создании войска численностью 100 тысяч солдат.

Кубилюс, бывший премьер-министр Литвы и большой друг Украины, стал первым в истории комиссаром, ответственным за обороноспособность Евросоюза.

"Государства-члены всегда будут нести ответственность за свои вооруженные силы — от доктрины до развертывания. Это абсолютная основа для каждой европейской нации. Но Европа может сделать многое для поддержки — в частности, через инвестиции, развитие промышленности, закупки, исследования, инновации и многое другое.

В центре этой работы должен быть один простой принцип: Европа должна тратить больше, тратить разумнее, тратить по-европейски. Я хотела бы, чтобы все эти усилия были объединены в настоящий Европейский оборонный союз», — говорилось в задачах, которые перед Кубилюсом ставила президент Европейской Комиссии Урсула фон дер Ляен в начале своей каденции в 2024 году

В ноябре 2025 года в разговоре с "Телеграфом" Андрюс Кубилюс публично анонсировал работу над концепцией Европейского оборонного союза:

"Мы начинаем над этим работать. Как может быть построена новая оборонная архитектура в Европе, особенно учитывая, что в более длинной перспективе мы, возможно, столкнемся с уменьшением американского присутствия, и нам, европейцам, европейскому столбу НАТО, нужно будет значительно больше управлять нашей обороной", — анонсировал тогда чиновник.

При этом в отличие от Североатлантического альянса Украина может присоединиться к такой структуре, как государство с наибольшим боевым опытом. Речь также шла об участии стран, не входящих в ЕС — например, Великобритании и Норвегии.

"Готовы ли мы противостоять России, имеющей огромный боевой опыт? Было бы большой исторической ошибкой, если бы на нашей стороне не было хорошо интегрированного украинского оборонного потенциала", — говорил еврокомиссар, описывая идею союза.

Финансовые инструменты для нового оборонного альянса уже заложены. Например, это и программа EDIP по поддержке оборонной промышленности в государствах-членах, и дорожная карта Defence Readiness 2030, которая должна обеспечить готовность континента к потенциальной войне в ближайшие пять лет.

Один из чиновников ЕС утверждает в разговоре с "Телеграфом": планы по оборонному союзу "живы, но нуждаются в доработке". Но предполагает, что в ближайшее время они "могут получить большое развитие". Хотя "военный ЕС" не будет заменителем НАТО, он вполне может существовать параллельно.

В Брюсселе может появиться новый совет безопасности

Чтобы собственная армия и оборонный союз стали реальностью, необходима политическая готовность. Не случайно Андрюс Кубилюс на днях призвал возродить идею Европейского совета по безопасности, который будет заботиться о насущных вызовах.

По замыслу совет безопасности будет состоять из ключевых постоянных членов, а также нескольких ротационных, включая государство, которое председательствует в Совете ЕС. Сейчас это Кипр, после него – Ирландия.

В ее состав также могут войти руководители институтов Европейского Союза – президенты Европейской Комиссии и Европейского Совета. А при обсуждении более широких вопросов европейской безопасности — и Соединенное Королевство.

В общей сложности речь идет примерно о 10–12 участниках, задачей которых будет обсуждение важнейших вопросов безопасности.

"Какие задачи должен выполнять Европейский совет безопасности? Прежде всего, он должен дать ответ на вопрос: что мы будем делать, если американцы начнут отходить от Европы? И когда именно следует начать такую подготовку? Когда они действительно начнут уходить, будет уже поздно…

Второй вопрос — как создать настоящий Европейский оборонный союз", — говорил еврокомиссар.

Он напомнил, что в последнее десятилетие Европе не удалось претворить в жизнь амбициозные институциональные идеи по обороне. Причина – нехватка должной платформы.

"Европейский совет безопасности восполнил бы этот пробел единого политического руководства и позволил бы двигаться вперед путем независимости, консолидации и укрепления нашей обороны", — подчеркнул комиссар.

В то же время в Брюсселе признают: создание такой структуры потребует не только политической воли, но и готовности государств-членов уступить часть национальных прерогатив в сфере безопасности — вопрос, традиционно остающийся одним из самых чувствительных в ЕС.

Однако нынешняя геополитическая реальность с агрессивной Россией и все менее предсказуемой политикой США заставляет Европу ускорять эти процессы. Вопрос уже не в том, нужна ли ЕС собственная оборонная архитектура, а в том, как быстро она сможет ее создать и наполнить реальным содержанием.

Для Украины эта дискуссия имеет особое значение. Киев уже сегодня де-факто является частью европейской системы безопасности, обеспечивая сдерживание России на восточном фланге континента.