Зеленский предлагает депутатам фронт: проголосуют ли нардепы за собственную мобилизацию

В окопы не посадят, но есть вариант

Что думают народные депутаты по поводу заявлений Зеленского отправить их на фронт? И проголосуют ли они за собственную мобилизацию? В этих вопросах разбирался "Телеграф".

Наказание для "непослушных"

Мы уже писали о серьезном кризисе в парламенте, когда нардепы проваливали даже "вегетарианские" голосования — например ратификацию соглашения с Европейским инвестиционным банком о выделении Украине займа в 134 млн евро на ремонт дорог или постановление о поддержке демократии. Почему? Если коротко, депутаты устали, выгорели и не видят мотивации для работы.

Но дело не только в парламентской депрессии. К примеру, как отмечал изданию Forbes заместитель главы фракции "Слуга народа" Андрей Мотовиловец, часть нардепов просто боится отсвечивать, чтобы не привлекать излишнего внимания со стороны НАБУ и САП.

Поэтому не набирается голосов даже за евроинтеграционные законы. Как отмечают аналитики VoxUkraine, в первом квартале 2026 года Рада не приняла ни один закон, предусмотренный программой Ukraine Facility, а это ключевой механизм финансовой помощи ЕС.

Более того, по информации Bloomberg, в такой ситуации Украина рискует потерять помощь от МВФ в рамках программы финансирования на 8,1 млрд долларов, если до апреля не примет изменения в налоговое законодательство. В частности, относительно ограничения упрощенной системы для ФОП, контроля за онлайн-торговлей (OLX и аналоги) и внедрения дополнительных механизмов отслеживания доходов граждан.

Мотивировать народных избранников и, очевидно, прежде всего, собственную фракцию (ибо "Слуга народа" сохраняет формальное большинство) Зеленский предлагает фронтом.

"Народным депутатам придется либо служить в парламенте согласно украинскому законодательству, либо я готов проговаривать с представителями парламента закон об изменениях в мобилизации, чтобы депутаты могли уйти на фронт", — заявил Зеленский.

Коммуницировать мобилизацию как наказание, по словам представителей оппозиции, — так себе идея.

— Это чуть ли не впервые из уст Владимира Зеленского прозвучало слово "мобилизация". И, к сожалению, далеко не в лучшем контексте, ведь представлять мобилизацию как наказание для "непослушных" депутатов — это вряд ли будет способствовать изменению отношения населения к мобилизации, — говорит в комментарии "Телеграфу" нардеп от фракции "ЕС" Владимир Вятрович. — Я бы хотел услышать от Зеленского обращения ко всем украинцам о том, что мобилизация — абсолютно необходимый шаг для защиты государства и выиграть войну добровольцами невозможно. К сожалению, Зеленский дистанцируется от этого.

Да и в "родной" фракции Зеленского не все в восторге от такой постановки вопроса.

— Защита Отечества – это почетная миссия для самых смелых патриотов. И это не должно быть наказанием за "плохую работу", — комментирует изданию нардеп от "Слуги народа" Георгий Мазурашу.

Впоследствии глава президентской фракции Давид Арахамия оправдывался за шефа, мол, Зеленского не так поняли, и некоторые депутаты сами просятся на фронт, но законодательство им этого не позволяет. И именно в этом контексте и нужно лидерство гаранта.

— Но среди моих законопроектов есть инициатива относительно изменений, которые позволяли бы народным депутатам во время военного положения сочетать нардепство с военной службой (если военные подразделения соглашаются на такое сочетание). У этих предложений нет необходимой поддержки, – отмечает Мазурашу.

В этом контексте можно вспомнить и не поддержанные правки к мобилизационному законодательству экс-спикера Дмитрия Разумкова, когда предлагалось направлять нардепов в командировки в районы ведения боевых действий и в части ВСУ.

— Понимаю, что возможно депутатов в окопы не посадят, но даже пребывание там и выполнение других функций точно приблизило бы народных избранников к происходящему на фронте, потому что война в Киеве или под Купянском — это совершенно разные вещи, — говорит Разумков "Телеграфу".

Отправить всех из Рады в ДШВ не получится

Но даже если вынести за скобки коммуникационные проблемы, "лечить" неголосование тем, чтобы депутаты проголосовали — да не за что-нибудь, а за собственную мобилизацию… Согласитесь, выглядит фантастической фантастикой.

— Кто советовал [президенту] делать такое заявление, возможно, он немного не ориентируется в законодательстве. Действующий депутат имеет отсрочку от армии в период действия статуса народного депутата. Голосуя в Раде раньше, мы убрали норму, согласно которой у всех депутатов предыдущих созывов была отсрочка. Соответственно, после того как депутат слагает свои полномочия, он становится обязанным мобилизоваться : встать на учет и присоединиться к Силам обороны, — пояснил в комментарии "Телеграфу" нардеп от "Слуги народа" Сергей Гривко.

Пока в законе "О статусе народного депутата" нет опции просто выгнать прогульщика и отправить его в ДШВ.

— Но если депутат не хочет работать в парламенте, то он складывает мандат и после этого подпадает под мобилизацию и идет воевать. Для этого не нужно придумывать что-то новое, — уверяет "Телеграф" нардеп от "Слуги народа" Олег Дунда.

Другое дело, что даже демотивированные депутаты не спешат сдавать мандат.

— Есть большое количество депутатов, которые начиная с 24 февраля 2024 предпочли бы сдать свой мандат. И какая-то часть сдает, как долго колебавшийся Олесь Довгий, понимая, что это будет выглядеть как измена. И такие люди есть в любой фракции: они не понимают, что делают в сессионном зале и не сдают мандаты только потому, что вполне справедливо считают, что общество это воспримет как акт измены, — добавляет Дунда.

Три проблемы

Конечно, закон можно изменить: не жмешь кнопку в сессионном зале — будешь давить на спусковой крючок в окопе. И некоторые нардепы все же не исключают таких предложений.

— Как у мужчины у меня всегда есть внутренняя борьба: выполняя полномочия депутата, я смотрю, как друзья воюют, и, конечно, хочу присоединиться к ним. Но ведь нужно выполнять свои обязательства, ведь ряд вопросов никто не сможет поднять, кроме меня, — говорит Гривко.

Однако…

Во-первых, не совсем понятно, что принципиально изменит подобная мобилизация.

— Здесь еще вопрос, сколько военнообязанных в Раде. У нас есть многодетные родители, 20% состава — это женщины, есть пожилые люди. Сколько людей [военнообязанных]? 25–50? — подчеркивает Гривко.

Во-вторых, голосов под такую инициативу вряд ли наберется.

В-третьих, как это поможет преодолеть парламентский кризис, а не еще больше его усугубить?

— Понимаю, что депутатов не любят, но в данном случае это невозможно. Если депутатов не будет, то не будет приниматься, например, бюджет и тогда не будет ни зарплат, ни пенсий, ни обеспечения ВСУ, — объясняет нардеп Дмитрий Разумков.

— Если депутатов мобилизовать, то парламент прекратит существование, потому что в парламенте просто не будет кворума. Депутаты служат, а парламент не работает, ведь парламент не может работать, если его депутаты не в Раде, а в армии. Это равнозначно роспуску парламента. Так проще тогда просто распустить парламент. Готов ли президент сейчас распустить парламент? Готово ли к этому государство и поддержат ли это наши союзники? Мне кажется, такой готовности нет, — добавляет "Телеграфу" нардеп от "ЕС" Николай Княжицкий.

Что делать?

В оппозиции традиционно настаивают на создании широкой коалиции и правительства национального единства. Логика здесь, конечно, есть — если часть депутатов не хочет работать, то стоит дать дорогу тем, кто готов работать.

— Владимир Зеленский не хочет понять, что ситуация войны требует других форматов работы, чем после победы на президентских и парламентских выборах в 2019 году. И переформатирование парламентского большинства и создание коалиции национального единства абсолютно нормальный и правильный подход, наиболее адекватный ответ на вызовы войны. Конечно, это будет менее удобно для президента, ведь парламент начнет приобретать субъектность, — отмечает Вятрович.

Правда, неудобно это и сейчас: при фактическом отсутствии монобольшинства теневая коалиция с группами "Довіра", "За майбутнє" и "Батьківщиной" (ситуативно) все же существует, и там нужно договариваться.

Впрочем, сами "слуги" и даже оппозиционеры отмечают, что разрулить проблему можно и без создания "ширки".

— Почему вообще возник кризис? Потому что депутаты большинства не приходят на заседания и не голосуют. Это те депутаты, которых Зеленский привел во фракцию и у которых, по-видимому, к нему есть какие-то претензии. Поэтому, я думаю, гораздо эффективнее общаться с ними, — подчеркивает Княжицкий.

— Простых решений здесь нет, — добавляет Дунда. — Проблема есть, но нужно налаживать ситуацию взаимодействия между Кабмином и Радой, между Радой и Офисом президента. Это систематическая и кропотливая работа.

— Это монобольшинство президента, и если он с ним не справляется, это вопрос его коммуникации и управленческих решений, — резюмировал Разумков.

Впрочем, пока разговоры о "депутатах на фронте" выглядят скорее политической риторикой, чем реалистичным сценарием. А парламентский кризис, похоже, потребует более сложных решений, чем громкие заявления.