Мирные переговоры с РФ в тупике по двум причинам: отчет для Конгресса США

Переговоры остаются в тупике, а Киев до сих пор испытывает нехватку ПВО. В то же время в Вашингтоне считают, что война останавливает Россию от нападения на Европу. Об этом говорится в майском отчете Конгресса США по операции "Атлантическая решимость", которым располагает "Телеграф".

Эта операция была запущена Штатами 2014 после российского вторжения в Крым и пересмотрена после полномасштабной агрессии Москвы.

Новый отчет охватывает период с января по март 2026 года — он попал напрямую к американским законодателям, ответственным за политику США в отношении Украины, Европы и других союзников.

Трехсторонние переговоры на паузе

В документе признают: переговоры о завершении войны до сих пор не привели к прекращению огня или мирному соглашению.

"Переговоры оставались в тупике из-за территориальных споров и вопросов гарантий безопасности. Президент Зеленский подчеркивал, что Украина не уступит территории России, и что Украине нужны гарантии безопасности и надежный, долговременный мир.

Россия и дальше отвергала предоставление украинцам каких-либо гарантий безопасности", — говорится в отчете.

Трехсторонние переговоры между Вашингтоном, Киевом и Москвой отложили из-за операции США и Израиля против Ирана.

Что с гарантиями безопасности?

В начале года США поддержали Парижскую декларацию, подписанную и странами Коалиции желающих. Американские и европейские партнеры согласились предоставить Украине гарантии безопасности в случае перемирия, чтобы РФ действительно соблюдала соглашение.

Речь и о размещении западных войск на украинской территории – это направление должны были взять на себя Великобритания и Франция.

В документе также говорится, что страны поддержали план США по мониторингу за прекращением боевых действий и обязательным шагам для поддержки Киева в случае любой будущей атаки со стороны россиян.

Для этого планировалось создание координационного центра с участием США, Украины и Европы в Париже.

Отметим, что упомянутые гарантии активно разрабатывались на период "после перемирия", и поскольку Россия не демонстрирует никакой готовности заканчивать войну, они до сих пор остаются на бумаге.

Киеву не хватает противовоздушной обороны

Американцы признают, что с начала года воздушные силы Украины стали более эффективными. В первом квартале 2026 года они перехватили или нейтрализовали примерно 88,1% ударов по сравнению с 81,2% уничтоженных целей за аналогичный период в прошлом.

Военная разведка США утверждает, что средств ПВО Украины и истребителей F-16 все еще недостаточно для полноценной защиты всей военной и гражданской инфраструктуры.

Министерство войны продолжает изучать выводы и уроки, полученные украинскими войсками в ходе боевых действий. Например, относительно средств РЭБ, беспилотных наземных и надводных систем, а также противодействия БПЛА.

Например, Центр авиационного передового опыта армии США уже добавил в свои курсы по использованию дронов методы, которые разрабатывались совместно с украинскими военными.

Кремль пока не будет нападать на НАТО

Россия продолжает свою гибридную войну в Европе — впервые в Вашингтоне признали, что Москва стоит за обострением отношений между США и европейскими союзниками.

"Российские деятели продолжали информационные кампании, в частности, операции влияния, направленные на подрыв поддержки Украины в Европе и обострение разногласий между Соединенными Штатами и их союзниками по таким вопросам, как Гренландия и Иран", — отмечается в отчете.

Российские службы "почти наверняка продолжали попытки поджогов и диверсий по всей Европе". Цель опять-таки ослабление единства союзников в помощи нашему государству.

По мнению американских инспекторов, война в Украине до сих пор останавливает Россию от нападения на НАТО. А также от наращивания военного присутствия в Арктике. Потери личного состава не позволили Москве увеличить численность сухопутных войск в арктическом регионе, как это планировалось ранее.

"Война, вероятно, ограничила способность России в краткосрочной перспективе начинать и поддерживать крупномасштабную агрессию против НАТО, невзирая на продолжающееся восстановление сил и расширение оборонного производства", — написано в документе.

В очередной раз американцы подчеркнули, что европейцы должны брать на себя основную ответственность за собственную оборону, "в условиях критической, но более ограниченной поддержки со стороны американских сил".