В суді Києва застрягла "туалетна схема": яку ділянку намагаються врятувати від забудови

Столичні правоохоронці викрили земельну оборудку, завдяки якій приватна фірма незаконно заволоділа комунальною землею. Прокуратура вже подала позов до суду, аби скасувати рішення про оренду ділянки, переданої в користування з порушеннями. В основі схеми – компанія з близькими зв’язками зі столичними посадовцями.

"Телеграф" розібрався у деталях претензій силовиків до фірми, що планувала звести черговий ЖК.

Бокси для ремонту авто перетворити на житловий будинок

В центрі юридичного конфлікту опинилась земля в районі Микільська Слобідка, а саме на вул. Каховська, 71. Ділянка площею 0,2596 га (кадастровий номер 8000000000:66:045:0005) останні роки перебуває в оренді у ТОВ "Ремтехсервіс-Груп". Компанія була створена у 2019 році мешканцями Києва та області Віктором Ковтуном, Валерієм Ковальчуком та Петром Присяжнюком, основний вид діяльності – "технічне обслуговування та ремонт транспортних засобів". Проте, за даними YouControl, доходи ТОВка не отримувала і має тільки одного працівника.

Кілька років тому склад власників змінився, тепер в засновниках зазначені Ганна Паніковська та ТОВ "Продуктивні рішення" (власники Олександр та Ірина Гусєви), а в бенефіціарах – Ганна Панасовська та подружжя Гусєвих. У останніх – цікаве бізнесове та особисте коло зв’язків. Зокрема, вони також володіють ТОВ "МБП-5". Донедавна бенефіціаром в ньому був також Олексій Мушта – заступник керівника КП "Київблагоустрій" і підозрюваний у гучній справі щодо земельних схем "Чисте місто".

Крім того, Ірина Гусєва входить до родинного кола ще одного фігуранта скандалу – депутата Київської міськради, голови земельної комісії та колишнього директора КП "Інженерний центр" Михайла Терентьєва. Очевидно підприємиця є сестрою дружини посадовця, адже має з нею однакове по батькові й частку у квартирі, про що свідчать дані декларації. Крім того, Терентьєв при розгляді на засіданні комісії питання про надання землі в оренду ТОВ "Ремтехсервіс-Груп" заявив про конфлікт інтересів і не голосував.

Заявляла права на ділянку фірма, адже мала на ній власну нерухомість – два бокси по ремонту автомобілів (літ. Б та В) та ще одну нежитлову споруду (літ Г.). Ці будівлі були майновим внеском до статутного капіталу перших засновників компанії.

Загальна площа будівель на момент звернення "Ремтехсервіс-Груп" до міськради (грудень 2022 року) за документами дорівнювала 821,5 кв. м. Проте отримала ТОВка землю в оренду у 3,16 рази більшою площею – 0,2596 га.

До того ж плату за користування депутати Київради своїм рішенням №138/9946 від 30 вересня 2024 року встановили достатньо низьку – лише 196,8 тис. грн на рік. При цьому фірма явно мала намір використати ділянку задля отримання прибутку, а саме побудувати "житловий будинок з об’єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури".

Махінації по класичній схемі – земля під майно

Реалізація планів бізнесменів під питанням. На думку правоохоронців, "Ремтехсервіс-Груп" не мало підстав претендувати на землю. Адже заради цього фірма "розіграла" класичну "туалетну схему". Полягає вона в тому, що на ділянці реєструють незначний об’єкт нерухомості – часто він існує тільки на папері, або має в реальності значно менші параметри. На цій підставі ділки потім претендують на значно більшу ділянку.

У випадку із землею, орендованою "Ремтехсервіс-Груп" події розгортались так: колишній директор фірми оформив на себе бокси (літ. Б та В) через суд, бо не мав дозволу на їх розміщення. А власник ще однієї нежитлової споруди (літ. Г) – у державного реєстратора. Підставою для цього стала довідка ТОВ "ЕЮБ" Гривна-плюс", що нібито будівля не належить до самочинного будівництва. Та жодних підтверджень тому надо не було, що і встановили правоохоронці під час розслідування і запідозрили фіктивність документа. Про це йдеться у судових ухвалах у справі.

Згодом "Ремтехсервіс-Груп", отримавши нерухомість до статутного капіталу, переоформило її на себе. А у січні 2022 року добилось зміни в документах і держреєстрі площі будівель – вона "підросла" майже на дві сотні квадратів – з 566,2 кв. м до 749,5. І це попри те, що на руках ТОВка не мала документів про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта, що є головною умовою для такого рішення.

На додачу, "Ремтехсервіс-Груп" в листопаді 2022 року ще й самовільно зайняло ділянку площею 0,13 га поруч зі своїми боксами. Цю землю використовувало КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району". Як зазначено в судовій ухвалі: приватна фірма "демонтувала паркан між ділянками та встановила бетонні стовпи" і тим самим "створила видимість правомірного користування ділянкою до її виділення в оренду".

Наступним кроком стало формування земельної ділянки площею 0,2596 га, її реєстрація та надання кадастрового номера. Оформленням займалось КП "Київський інститут земельних відносин" на чолі з Ігорем Долинським, що був звільнений на фоні корупційного скандалу "Чисте місто".

Весь цей ланцюг дій, на думку правоохоронців, відбувався поза законом. Адже нерухомість, що перебуває у власності "Ремтехсервіс-Груп", "була зареєстрована на підставі завідомо підробних документів". Крім того, розміщувались нежитлові споруди без дозволів і в реальності мали інші розміри та кількість, що з’ясувалось при огляді ділянки правоохоронцями в грудні 2022 року.

Виявлені факти лягли в основу кримінального провадження за підозрою у шахрайстві (ч. 4 ст. 190 КК України), підробці документів (ч.3 ст. 358) та порушення законодавства щодо незаконного заволодіння або використання земельної ділянки (ч. 2 ст. 197-1). Досудове розслідування наразі ще триває.

Прокуратура б’ється за землю, міськрада – в стороні

Паралельно з розслідуванням Дніпровська окружна прокуратура міста Києва вже двічі зверталась до суду із цивільним позовом аби повернути Київській міськраді право користуватися та розпоряджатися спірною землею. Вперше це відбулось у 2023 році. Тоді державний орган наполягав:

• на скасуванні реєстрації прав на нерухоме майно (спочатку на приватних осіб, а потім на ТОВ "Ремтехсервіс-Груп") та земельної ділянки по вул. Каховській, 71 у Державному земельному кадастрі;
• на визнанні недійсними актів прийому-передачі будівель в якості майнового внеску до статутного фонду;
• на поверненні ділянки громаді міста Києва у первинному вигляді, тобто без будівель та споруд.

В одній з ухвал по справі №755/9907/23 від грудня 2024 року відзначено, що Київська міська рада прокуратуру не підтримала. І попри те, що була в курсі судового спору і кримінальної справи, передала ділянку в оренду. Отже, як зазначено в документі, "своїми діями свідомо знехтувала функціями по захисту інтересів територіальної громади міста Києва". В результаті суд першої інстанції вимоги Дніпровської окружної прокуратури міста задовольнив.

Натомість "Ремтехсервіс-Груп" рішення оскаржив, справу до розгляду прийняв Київський апеляційний суд, але не розглянув. При цьому жодних вимог ТОВка не виконала, а ще й попросила у Київської міської ради передати в оренду ділянку по сусідству зі спірною. На 0,0412 га (кадастровий номер 8000000000:66:045:0049) фірма планувала організувати заїзди-виїзди. Та через фактичний параліч роботи земельної комісії – рішення щодо проєкт не ухвалювалось.

В травні 2025 року Дніпровська окружна прокуратура міста Києва подає другий цивільний позов (справа № 910/5375/25). Цього разу у вимогах прямо прописує: самочинне нерухоме майно на вул. Каховська, 71 – під знос. Крім того, просить суд визнати незаконним рішення Київської міськради про надання "Ремтехсервіс-Груп" ділянки в оренду.

Паралельно, як повідомили у прокуратурі "Телеграфу", в судовому порядку на нерухомість на спірній ділянці накладено арешт. Це означає, що ТОВка не може нічого робити з нежитловими будівлями – ні продавати, ні відчужувати в інший спосіб – дарувати, обмінювати, ні збільшувати площу тощо. І наразі ця заборона є чинною. Розгляд справи по суті при цьому "підвис". Як пояснили у прокуратурі, останнє засідання призначалось на 11 лютого 2026 року. Проте не відбулось через "тимчасову втрату працездатності судді" і дата наступного засідання поки невідома.

Таким чином, станом на березень 2026 року доля спірної ділянки по вул. Каховській, 71 лишається в підвішеному стані. Судові процеси, що мали б визначити її долю, ще в процесі. Так само як і не визначена персональна відповідальність посадовців, дії яких дозволили отримати фірмі в обхід закону комунальну землю в оренду. "Телеграф" слідкуватиме за ухваленими в цій історії рішеннями.

Як повідомляв "Телеграф", рішення суду виключило частину Протасового Яру зі складу ландшафтного заказника, що відкрило шлях до забудови цієї зеленої зони.