Боротьба за берег: Ощадбанк вчергове запустив продаж спірних ділянок на Микільській Cлобідці у Києві

"Ощадбанк" виставив на продаж три земельні ділянки у прибережній зоні Дніпра площею понад 6 га. За збереження цієї території від забудова протягом років билися місцеві мешканці, а Київська міська рада ухвалювала рішення про створення тут скверу. Проте нова зелена зона так і не була облаштована, а оголошений аукціон знову створює загрозу розміщення в цьому районі висоток.

"Телеграф" вивчив історію питання і з’ясував, що можуть принести торги.

Як берег Дніпра опинився у власності банку

Прибережна територія на вулиці Микільсько-Слобідській – одна з найцінніших на лівому березі столиці. Земля мала рекреаційне призначення. Але постійно вабила забудовників завдяки вдалому розташуванню – першій лінії біля води, близкості до центру, наявності інфраструктури. Проти планів звести тут багатоповерхівки більше двох десятків років борються місцеві мешканці.

Перші зазіхання на цю територію, як розповіла "Телеграфу" представниця ініціативи "Дикий Лівий" Олена Медведенко, припадають на 2003 рік. Тоді Київська міська рада вперше передала в приватні руки землю на вул. Микільсько-Слобідський, яка була поділена на понад десять окремих ділянок. Орендар однієї з них планував звести водно-спортивну базу та реабілітаційний центр, а також облаштувати громадські пляжі.

Зі зміною влади (міським головою замість Олександра Омельченка став Леонід Черновецький) історія розвивається у інший бік. Землю на березі Дніпра Київрада вилучає під забудову і починає розпродавати. Саме тоді територія стала потенційним майданчиком для реалізації житлово-комерційних проектів.

Наприклад, у 2007 році відбувається об’єднання п'яти різних ділянок, що розташовані між вулицею Микільсько-Слобідською та Броварським проспектом, в одну з площею понад 7 га (на той момент кадастровий номер 8000000000:66:178:0085). Власником стає ТОВ "Майк". За даними медіа, в той момент співвласником фірми була родина скандального забудовника Вадима Столара – партнера Ігоря Ніконова.

У 2009 гектари на березі Дніпра купує ТОВ "Терра Капітал". Фірма в той час зареєстрована з продавцем — ТОВ "Майк" — за однією адресою і так само належить Дмитру Крапівіну. Це син Володимира Крапівіна, що разом з Ігорем Ніконовим був серед співзасновників "KAN Development". Пізніше компанії неодноразово змінюватимуть власників.

На фінальному етапі угоди по Микільській Слобідці "на арену" виходить "Ощадбанк", який видає "Терра Капітал" кредит у 169,9 млн грн. Кошти фірма використала для повного розрахунку за землю, що фактично купила сама у себе. Фінансову установу, до речі, ця обставина не зупинила від видачі позики. У визначений термін – за п’ять років – розрахуватися з банком ТОка не змогла і нарощувала борг. Коли у 2015 році він перевищив 200 млн грн., державний банк через суд забрав землю.

До цього моменту тут вже починається будівництво ЖК "Сонячна Рів’єра", яким займається ТОВ "Укрбуд Девелопмент". Ця компанія створювалась свого часу для реалізації проектів державної будівельної корпорації "Укрбуд" і була пов’язана зі скандальним забудовником Максимом Микитасем. Роботи виконувались, за словами активістів, з численними порушеннями і супроводжувались кримінальними справами, судовими позовами та акціями протесту.

Мав бути парк чи спортарена — плани на ділянки

В наступні роки "Ощадбанк" кілька разів намагався позбутися землі на вул. Микільсько-Слобідській. Зокрема, спочатку знову поділив велику ділянки на кілька менших. Одну з них – площею 0,7 га (кадастровий номер 8000000000:66:178:0258), на якій як раз будували ЖК, продав у грудні 2016 року. Власником стало ТОВ "Укрбуд Девелопмент".

Ще три ділянки загальною площею 6,37 га (кадастрові номери: 8000000000:66:178:0255, 0000000:66:178:0256, 8000000000:66:178:0257) банк виставляє на аукціон у серпні 2017. Та завдяки спротиву місцевих мещканців торги зупинено.

Паралельно кияни шукали способи порятунку території на березі Дніпра від забудови. Зокрема, ініціювали створення парку на Микільській Слобідці, а в його рамках реконструкцію зони здоров’я та облаштування скейтпарку. Неодноразові звернення до міської влади врешті призвели до обіцянок з її боку викупити землю у фінансової установи аби зберегти зелену зону. У травні 2018 року на це дали згоду депутати Київської міської ради (рішення № 815/4879), вели довгі перемовини, визначили викупну ціну — 182,8 млн грн. Та згоди з банком так і не дійшли.

Ще за два роки міськрада погодила створення першої черги парку "Микільська Слобідка", що мав включити 10 га території від Броварського проспекту до вулиці Друга Садова. А друга черга парку мала розташуватися на землі між вулицею Микільсько-Слобідською та Броварським проспектом, що перебувала у власності "Ощадбанку". Звісно, за умови, якщо місто поверне її під свій контроль. Та поки коштів на це у бюджеті не знаходились, банк робить ще кілька спроб продати три спірні ділянки. Всі неуспішні.

- Непрофільний актив банк виставляє на торги, адже несе за ним збитки. Натомість місто не проводить жодних активних дій в цьому напрямку, – говорить в коментарі "Телеграфу" Олена Медведенко. – З моменту голосування за створення парку від представників КМДА не було коментарів. Крім слів мера Кличка про те, що навіть якщо ділянки придбають інвестори, місто не видаватиме містобудівні умови та обмеження. Проте й кошти на викуп передбачити не має можливості.

І вже перед початком повномасштабного вторгення — у січні 2022 року — стає відомо про амбітні плани на банківську землю Міністерства молоді та спорту. Ідея така — в рамках "Великого будівництва" Державне підприємство СК "Атлет" купує ділянки у "Ощадбанку". На одній будує багатофункціональну спортивну арену на 15 тис. глядачів, на двох інших — облаштовує парк. Через об'єктивні причини ці наміри були поставлені на паузу.

Сквер чи таки забудова — перспектики прибережної зони

Всі ці роки навколо землі на березі Дніпра, що так і лишаються активом державного банку, продовжували вирувати пристрасті. Суміжні ділянки теж намагались забудувати кількома висотками, і з цим активно боролись місцеві мешканці — виходили на акції протесту, проводили пікети, звертались до різних інстанцій та суду тощо. І в решті добились заборони на будівництво.

Продовжували активісти наполягати, що гарантій недоторканності з боку забудовників потребують і три ділянки, які все ще контролює "Ощадбанк". У 2023 році такі запобіжники намагалась забезпечити у відповідь на оголошення про черговий аукціон Київська міська рада. Для цього надала 6,37 га статус скверу. Це рішення фіксує рекреаційне призначення, забудова стає юридично суперечливою, плюс легше у разі необхідності оскаржувати дозвільні документи тощо. Про те по факту нічого у зовнішньому вигляді території не змінилось.

Натомість активісти, об’єднані ініціативою "Дикий Лівий", пропонували зробити ділянки між вулицею Микільсько-Слобідською та Броварським проспектом частиною великого проекту. Концепцію розвитку прибережної зони від моста метро вздовж всієї Микільської Слобідки і до заказника Горбачиха виконали за кошти громади і презентовали місцевим чиновникам. Але проєкт так і лишився на папері.

Минає ще три роки і історія повертається в початкову точку – "Ощадбанк" оголошує продаж трьох ділянок, де вже давно мав бути створений мінімум сквер, максимум — повноцінний парк. Стартова ціна за 6,37 га цього разу – 323,4 млн грн. Торги мають відбутися 25 березня. В умовах аукціону зазначено, що переможець торгів має надати письмові гарантії, що інтереси місцевих мешкаців при використанні землі будуть враховані.

"Телеграф" звернувся із запитом до КМДА, щоб з’ясувати, якою є позиція міста щодо спірних ділянок на березі Дніпра. Чи планується повернення до ідеї викупу землі за бюджетні кошти, а якщо ні, то яким чином буде діяти влада у разі появи нового забудовника.

Як повідомляв "Телеграф", на лівому березі столиці ще одна унікальна природна місцевість, відома як урочище Горбачиха, перебуває під загрозою забудови.