Паркинг не главное? Что на самом деле скрывается за идеей Кличко застроить Пейзажную аллею

Самый интересный нюанс во всей этой истории – кому принадлежит объект на детальном плане территорий

В 2018 году столичные власти пообещали киевлянам новую зеленую зону на исторических склонах Старокиевской горы. Но уже через четыре года за закрытыми дверями кабинетов быстренько переписали документы под капитальную подземную стоянку на 320 паркомест. Вместо обещанного парка город получит паркинг — очередной масштабный бетонный объект, который в то же время удивительным образом решает проблемы лиц из ближайшего окружения мэра.

"Телеграф" исследовал хронологию событий и пришел к выводу, что, возможно, паркинг во всей этой истории вовсе не главное.

Обещали парк, строят стоянку

На Пейзажной аллее, похоже, таки будет паркинг. 18 июня Киевсовет проголосовал за решение, окончательно открывающее путь к этому строительству. В документе (пока на сайте Киевсовета доступен только проект) речь идет о передаче участка площадью 4,0680 га с кадастровым номером 8000000000:91:157:0004 коммунальному объединению "Киевзеленстрой".

Параллельно депутаты сменили категорию земель и вид целевого назначения участка. Оно сейчас стало "для строительства и обслуживания объектов рекреационного назначения".

Хотя такой вид ЦН не предусматривает строительство паркингов, для застройки Старокиевской горы это не станет препятствием. Ведь с формальной точки зрения это будет не совсем паркинг, а "сооружение двойного назначения с защитными свойствами противорадиационного укрытия". Во всяком случае, именно так указано в проекте Детального плана территории (ДПТ), который, собственно, и предусматривает строительство бетонного объекта на 320 паркомест в исторической местности.

Решение Киевсовета в очередной раз привлекло внимание к этой застройке и вызвало большую критику общественности. Ведь территория, где хотят строить паркинг, имеет сразу несколько охранных статусов, что подтверждено целым рядом правительственных решений. А любое строительное вмешательство несет серьезные риски уничтожения слоя, чрезвычайно ценного с исторической и археологической точки зрения.

Также известно, что категорически против этой застройки выступает Министерство культуры. "Уничтожение памятника археологии национального значения ради построения подземного паркинга на Старокиевской горе недопустимо", — считают в министерстве.

Но пока общественность и активисты возмущаются свежим решением Киевсовета, вне общественного внимания остался один показательный факт. На самом деле Киевсовет… уже раньше передавал эту самую землю "Киевзеленстрою". Это произошло еще в 2018 году. "Телеграф" нашел соответствующее решение за подписью Виталия Кличко.

Правда, тогда участок был на гектар больше и имел другой кадастровый номер. А самое главное – ни одного паркинга там и близко не предполагалось. Там должен быть парк, и ничего кроме парка.

Так почему же так получилось, что у Кличко вдруг появилась идея паркинга? Есть версия, которая все логически объясняет.

Четыре года тишины и "неожиданное" поручение по ДПТ от Непопа

Хотя принятое в 2018 году решение о создании парка предполагало, что "Киевзеленстрой" должен оперативно оформить право пользования участком и принять меры по созданию парка, КП, которым тогда руководила Наталья Белоусова (сейчас подозревается в коррупции и сбежала за границу. — Ред.), похоже, палец о палец не ударило, чтобы его выполнить. Иначе о стоянке сегодня никто бы и не вспоминал, а киевляне бы гуляли по новому парку на Пейзажке.

В "Киевзеленстрое" явно чего-то ждали. Но чего именно? Это стало понятно, когда в 2022 году начались движения по разработке нового Детального плана территорий (ДПТ), причем конкретно по этому участку.

Характерно, что разработку этого ДПТ пытались замаскировать под "модификацию" старого, более глобального плана территорий в этом районе, якобы еще 2016 года. Но журналисты ЛБ с помощью экспертов по градостроительству вычислили эту манипуляцию – ДПТ, где появился паркинг, был свежей идеей, запущенной с подачи заместителя Кличко Вячеслава Непопа.

Именно он, как свидетельствуют документы на сайте КГГА, в мае 2022 года дал соответствующее поручение Департаменту градостроительства и архитектуры с целью "проработки вопроса проектирования паркинга как объекта двойного назначения".

После этого, собственно, произошло разделение участка, где уже к тому времени должен был быть парк, и уменьшение его общей территории с 5,5 до 4,6 гектара. А в октябре 2024 года был опубликован и разработан по поручению заместителя Кличко ДПТ с указанием расположения паркинга и еще одной интересной деталью. Собственно, самой интересной во всей этой истории.

Под шумок

Вообще, детальные планы территорий – очень конкретная вещь. Хотя они, исходя из названия, насыщены разными деталями, их разработчики стараются не акцентировать внимание на лишних позициях. Вот и в ДПТ переулка Кияновский, предусматривающем строительство паркинга, вы не увидите лишних построек, например домов, стоящих вдоль самого переулка.

Кроме одного. Этот дом по адресу пер. Кияновский, 12, явно не имеющий никакого отношения к паркингу, отмечен на детальном плане отдельно. С указанием, что это незаселенное жилое здание на 1,2 тыс. кв. м, которое должно быть реконструировано в "общественное офисное здание" площадью 2 тыс. кв. м.

Почему этот момент важен? Минимум по двум причинам.

Во-первых, внесение этого сооружения в Детальный план территорий означает фактически легализацию его перестройки (или как указано в ДПТ — "реконструкции").

Для понимания напоминаем: объект находится в охраняемой зоне, и получить отдельное разрешение относительно строительных работ на нем, учитывая существующие запреты, почти гарантированно было бы нереальной историей.

Во-вторых, ДПТ, помимо собственно сооружения паркинга, предусматривает еще и инженерное обеспечение – проведение систем водо- и газоснабжения, сетей канализации, электричества и т.д. И все эти "бонусы" наш дом фактически получает "под шумок", в процессе строительства паркинга. Трудно представить, сколько владельцам дома пришлось бы платить, если бы все это делалось в индивидуальном порядке. Ну и опять-таки – вопрос разрешений. Вовсе не факт, что было бы просто получить разрешение, например, на прокладку канализации, учитывая, что копать в историческом слое запрещено.

Ну а теперь о том, кому же это так повезло. На самом деле "Телеграф" уже об этом писал — и земельный участок, где сейчас расположен заброшенный дом, и собственно само здание принадлежат довольно неординарной личности по имени Ангелина Осадчая. Стоит обратить внимание, когда права на эту недвижимость были зарегистрированы — в декабре 2021 года.

Интересна г-жа Осадчая тем, что прямо сейчас возглавляет две структуры, связанные с мэром Киева: Благотворительную организацию "БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД "ФОНД КЛИЧКО" и компанию ООО "К-КАПИТАЛ", владельцем которой является брат киевского главы Владимир.

Собираем пазл

Ну а теперь, чтобы понять, как, а главное, почему заповедные склоны Старокиевской горы хотят превратить в строительную площадку, просто посмотрим на хронологию событий.

• Ноябрь 2018 года. Киевсовет принимает решение о создании парка на 5,58 га. Никаких подземных паркингов или капитальных сооружений там нет даже в планах.
• 2018—2022 годы. Полный анабиоз коммунальщиков. Руководство "Киевзеленстроя" ничего не делает для оформления земли. Парк остается только на бумаге, а склоны зарастают кустарниками.
• Декабрь 2021 года. Директор "Фонда Кличко" и руководитель компании Владимира Кличко Ангелина Осадчая официально оформляет на себя участок и заброшенный дом на 1,2 тыс. кв. м по адресу переулок Кияновский, 12, расположенный вплотную к будущему парку. Объект зажат охранными зонами и, вероятно, имеет проблему с подключением к коммуникациям.
• Май 2022 года. Всего через несколько месяцев после того, как соратница мэра покупает проблемную недвижимость, КГГА просыпается от четырехлетнего сна. Заместитель Кличко Вячеслав Непоп подписывает поручение срочно разработать ДПТ под подземный паркинг двойного назначения.
• Октябрь 2024 года. Проект ДПТ выходит на свет. Кроме самого паркинга, разработчики почему отдельно рисуют на плане частный дом Осадчей, отмечая его реконструкцию под коммерческий офис на 2 тыс. кв. м. Бонусом в проект закладывают прокладку новых инженерных сетей и канализации.
• 2024—2026 годы. Попытки пиарщиков КГГА оправдать целесообразность строительства паркинга в охраняемой зоне. Киевские власти убеждают горожан, что железобетонный то ли бункер, то ли парковка на Пейзажке — это главная транспортная потребность столицы, которая ничего не нарушает. А о явных "бонусах" для "дома Кличко" (извиняемся, Осадчей) – ни слова.

На фоне всего этого почему-то вспоминается, как в ноябре 2024 года, когда Киевсовет должен был голосовать за скандальный ДПТ для паркинга на Старокиевской горе, Кличко вышел с заявлением, что, цитируем: "Возможно, не все поняли, что именно собирается сделать город рядом с Пейзажной аллеей".

Нет, Виталий Владимирович, если сложить вместе все факты, то здесь, похоже, все как раз понятно. И такое ощущение, что паркинг во всей этой схеме совсем не главное. Во всяком случае, не настолько, как дом Осадчей, который должен стать офисным центром.

Сейчас известно, что некоторые активисты уже обратились в прокуратуру, чтобы та проверила, правомерна ли передача части Старокиевской горы под застройку.

"Телеграф" будет следить, чем закончится вся эта история. Не переключайтесь.