Ржавчина на миллиарды: как "схема на столбах" в Киеве смогла перерасти в дерибан на оборонных контрактах
- Автор
- Дата публикации
- Автор
Затягивание расследований дает шанс фигурантам избежать ответственности
В марте-мае 2026 года суд поставил точку по делу о хищении средств на ремонте одного из столичных бульваров. Однако реального наказания работники "Киевавтодора" и "наблюдатели" не понесли из-за долгого процесса.
Впрочем, история ржавыми столбами и убытками в сотни тысяч гривен не закончилась. Как выяснил "Телеграф", причастная к делу компания оказалась среди участников проекта по защите стратегической подстанции "Новокиевская". А на это государство направило миллиарды гривен. Подробности — в материале.
Финал, ставший пощечиной: виноваты, но свободны
Приговоры Соломенского суда Киева по делу №760/11824/23 по махинациям на ремонте бульвара Вацлава Гавела должны были стать победой правосудия, а обернулись капитуляцией.
История тянется с июня 2018 года. Тогда коммунальная корпорация "Киевавтодор" под руководством Александра Густелева (позже стал заместителем председателя КГГА, откуда был уволен в 2021 году из-за задержек со строительством Подольско-Воскресенского моста) заказала обновление участка за 86,3 млн грн. Исполнителем избрали представительство азербайджанской компании ОАО "Алке Инштаат Санайе Ве Тиджарет" (ныне "Акелик Групп", руководитель — Анар Таиров, фирма — в стадии банкротства).
Кроме замену асфальтного покрытия, договор №88-11 предусматривал обновление опор освещения, за что отвечал субподрядчик — ООО "Сталь-Свит" (бенефициар на момент событий — Виктор Березовский).
По документам 23 опоры типа ОКМ-12, за которые город заплатил 101 тыс. грн за штуку, прошли процедуру горячего цинкования. Фактически же имели тонкое газотермическое напыление только с внешней стороні. Последствия подмены проявились быстро — через год опоры на бульваре Вацлава Гавела начали ржаветь. Бюджет города при этом потерял более 853 тыс. грн.
Однако "контролеры" качества работ — специалист по технадзору "Киевавтодора" и главный инженер ООО "Институт комплексного проектирования объектов строительства" (владельцы — Иван Войтович, Андрей Фаль и другие) — "не заметили" отсутствие антикоррозионной защиты на столбах.
В суде главный инженер ООО "ИКПОБ", ответственный за авторское надзор, признал: на объект не выезжал, столбы не видел, только проверил документы. В то же время он настаивал, что ответственность за конечный результат, прежде всего, на технадзоре и субподрядчике. Несмотря на это, 21 мая 2026 года суд признал чиновника виновным в служебной халатности и приговорил к трехлетнему заключению. Но из-за затянувшегося следствия инженера сразу освободили от отбывания наказания.
Роль "коллеги" по делу — главного специалиста одного из отделов "Киевавтодора" — была ключевой, он имел возможность требовать у поставщиков результаты лабораторных испытаний металла, останавливать работы и т.д. Однако ему удалось избежать даже формальной ответственности, ведь суд закрыл дело в отношении него еще год назад — 4 марта 2025 года. Причина та же: "просроченные" сроки давности судебного разбирательства. Кстати, коммунальщик пошел на повышение — на момент вынесения судебного постановления работал и.о. главного инженера по строительству мостов в ООО "Автострада".
В сухом остатке: роль технических специалистов в том, что опоры быстро потеряли "товарный вид", вроде бы очевидна, убытки зафиксированы, однако деньги в бюджет так и не вернулись. К самим исполнителям работ — как главному подрядчику, так и субподрядчику — претензий в рамках этого дела правоохранители вообще не выдвигали.
Системная коррозия: ржавые столбы по всему Киеву?
Если кажется, что два десятка некачественных столбов на одном столичном бульваре — пустяк, то результаты официального аудита КГГА (№070-5-13/3 от 21 февраля 2021 года) рисуют совсем другую картину. Проверка доказала: установка дешевых аналогов опор вместо конструкций с горячим цинкованием была системной практикой. Такую замену исполнители осуществили на 11 разных объектах в столице, обновленных в 2015-2019 годах. Кроме упомянутого бульвара Вацлава Гавела также речь шла о:
- реконструкции ул. Покровской и Академика Туполева, а также подземного перехода на ул. Зои Гайдай;
- капремонте просп. Академика Палладина и ул. Никольско-Ботанической;
- ремонте путепроводов на пересечении ул. Богатырской с просп. Степана Бандеры и Оболонским.
Аудиторы зафиксировали: интенсивная ржавчина разъедала 95% осмотренных опор, то есть 761 штуку, а неэффективные затраты при их закупке составили 63,5 млн. грн. То есть фактически имел место не отдельный эпизод, а системная проблема. При этом "Киевавтодор", как следует из документа, умудрился заключить часть договоров вообще без гарантийных сроков, что сделало бесплатную замену ржавых столбов невозможной.
Нацполиция в своих расчетах была еще суровее: следователи считали, что схема могла охватить 25 объектов, а ущерб для бюджета превысить 100 млн грн.
По версии следствия, чиновники управления капитального строительства "Киевавтодора" (на тот момент возглавлял Павел Монастырный, сейчас, если верить информации на официальном сайте годичной давности, он занимает должность заместителя) ставили подписи под актами выполненных работ только при условии выбора "правильного" поставщика.
В перечне рекомендованных были ООО "Генпрофбуд" (бенефициарка Любовь Холиван) и "Строительно-монтажное предприятие №5 (владелец Валерий Кравченко). При этом полиция считала, что у компаний много общих черт, в частности во время обысков печати находили в одном месте, а также фиксировали обмен сертификатами качества и техническими условиями. Также правоохранители отмечали возможную "тесную связь" между владельцами фирм и сотрудниками "Киевавтодора".
В судебном постановлении также отмечается, что "Генпрофбуд" якобы экономил на производстве и использовал кустарный метод газотермического напыления вместо дорогого горячего цинкования. За счет подмены материалов и сознательного завышения цен в проектной документации накапливались средства, которые, вероятно, превращались в "откаты" для кураторов схемы.
Несмотря на экспертизы и технические выводы, на которые ссылаются правоохранители, дело затормозилось в самом начале. И до суда дошел только один эпизод, по которому виновными были назначены вовсе не организаторы.
Как фирма из 1000 гривен уставного капитала защищает энергетику
Игнорирование роли частных компаний в "схеме на столбах" привело к тому, что они продолжили работать по старым правилам. В частности, ООО "Сталь-Свит" фигурирует еще и в уголовном производстве о вероятном присвоении бюджетных средств при выполнении работ на подстанции ПС 330 кВ "Новокиевская" (ч. 4 ст. 191 УК Украины).
Речь идет о масштабном проекте, который предусматривал как реконструкцию энергетического объекта, так и строительство фортификационных сооружений для защиты подстанции. Заказчиком выступила Служба восстановления и развития инфраструктуры в Киевской области (с 2020 по 2025 год возглавлял Руслан Ничик), генподрядчиком — дорожный гигант ООО "Ростдорстрой" (принадлежит депутату Одесского городского совета Юрию Шумахеру и бизнесмену Евгению Коновалову). Стоимость контрактов составила более 2,45 млрд. грн. и 537 млн. грн. Из-за рисков безопасности закупки проводились без открытых торгов, а договоры не публиковались.
По версии следствия, "Ростдорстрой" привлек к производству металлоконструкций две столичные компании — кроме уже знакомого ООО "Сталь-Свит", еще "Монтажбуд77", и две днепровские — ООО "ЦКС" и "ЦКС-Сталь". Механизм, как свидетельствует определение Святошинского районного суда (дело №759/701/26) от 13 января 2026 года, был идентичен закупке столбов. Фирмы-субподрядчики договорились о завышенном ценнике, а разница в стоимости могла оседать у главного исполнителя работ.
Впрочем, в отличие от истории с ржавыми опорами, следствие пока не обнародовало результаты экспертиз, позволяющих составить представление о масштабах убытков и качестве выполненных работ.
Хотя уголовное производство было открыто еще в начале ноября 2023, расследование продвигается крайне медленно. Только в этом году Следственное управление ГУ Нацполиции в Киевской области получило разрешение суда на проведение осмотра фортификаций на подстанции "Новокиевская", чтобы проверить объемы выполненных работ.
Такие медленные темпы позволили части фигурантов "слиться". В частности ООО "ЦКС" сначала получило новое название — "Абель ЛТД" (владелицей в реестрах указана Ольга Жаворонкова), а впоследствии официально была признана банкротом. В то время как фирма "ЦКС-Сталь" (бенефициар Дмитрий Кучер) – соседка по юридическому адресу – уже полностью ликвидирована как юридическое лицо. Только ООО "Монтажбуд77", сейчас активно вовлекается в тендеры, в частности от КП "Харьковский метрополитен".
"Телеграф" будет внимательно следить за этим громким делом, чтобы выяснить, не будет ли его ждать та же участь, что и "схему на столбах". Ведь на кону не просто фонари на бульваре, а защита критической инфраструктуры, к которой относится подстанция "Новокиевская". Мы обязательно сообщим о результатах осмотра фортификаций и дойдет ли до подозрений.
Как сообщал "Телеграф", коммунальная корпорация "Киевавтодор" отклонила выгодное предложение в конкурсе на нанесение разметки — контракт получила фирма "Химия Парк", которая подозревается в завышении стоимости и объемов работ.