Трамп едет в Европу: какой план подготовили Украина и союзники

Окончание войны через дипломатию все еще возможно?

В скором времени известный курортный город Эвиан во Франции превратится в центр мировой политики — с 15 по 17 июня там пройдет саммит "Группы семи", участие в котором примет и президент США Дональда Трампа. Это один из немногих визитов американского лидера на континент — и европейские столицы, и Киев хотят использовать эту возможность на максимум.

Чего ждать — рассказывает международная обозреватель "Телеграфа" Ольга Кириллова.

Для справки: группа семи (G7) – это неформальное объединение семи крупнейших развитых демократий мира: США, Канада, Великобритания, Франция, Германия, Италия и Япония. К встречам также регулярно приобщаются представители ЕС.

Лидеры G7 ежегодно проводят саммиты, где обсуждают ключевые вопросы мировой экономики, безопасности, энергетики, климата и международной политики.

Пять условий для мира

"Вопрос российско-украинской войны неизбежно будет подниматься, ведь она напрямую влияет по меньшей мере на три-четыре страны-члены группы, расположенные в Европе", — анонсировал во время слушаний в Сенате Государственный секретарь США Марко Рубио.

Также он подтвердил, что французская сторона пригласила на саммит президента Владимира Зеленского.

По меньшей мере месяц украинское руководство говорит о новой роли Европы в переговорах — она критически необходима на фоне все большего отграничения Вашингтона от мирных переговоров, которые, по мнению американцев, не приносят результата.

Чтобы дать процессу новый толчок, 7 июня Украина, Великобритания, Франция и Германия выработали по сути окончательные условия, которые должны быть выполнены для перемирия. Они не максималистские — например, не требуют России вывести войска с украинской территории.

Это конструктивная рамка, которую можно показать Трампу и его команде, чтобы они хотя бы частично ее поддержали. И это предложение, над которым стоило бы задуматься Москве.

Во-первых, речь идет о немедленном и полном прекращении огня.

Во-вторых, именно текущая линия столкновения должна являться отправной точкой для переговоров.

"Международные границы нельзя менять силой, а суверенное право Украины выбирать собственные механизмы безопасности и союзы должно полностью уважаться", — говорится в декларации.

В-третьих, Украина должна иметь надежные гарантии безопасности, включая западные войска в определенных заранее местах.

В-четвертых, российские активы будут оставаться замороженными, пока Россия не прекратит войну и не компенсирует Украине ущерб, причиненный войной.

В-пятых, европейские интересы должны быть защищены в любом соглашении.

"Элементы любых переговоров, связанных с ЕС и НАТО, будут нуждаться в согласии ЕС и его государств-членов и союзников по НАТО соответственно".

Последний пункт в очередной раз поднимает вопрос присутствия европейцев во время контактов с Россией. При этом публичная подготовка к этому уже состоялась через самопровозглашенного президента Беларуси Александра Лукашенко. Не будем забывать о первом за четыре года звонке в Минск президента Франции.

Париж всегда пытается играть роль первопроходца, чтобы донести свою позицию и выяснить, что думают с другого конца телефонного провода.

По данным нашего издания, речь идет не столько об одном переговорнике от ЕС, сколько о группе, которая будет представлять интересы ключевых желающих государств. Однако до окончательного решения по этому формату еще далеко.

Российский диктатор не готов ко встрече

Что важно, Кир Стармер, Фридрих Мерц и Эммануэль Макрон поддержали недавнее письмо украинского президента Владимиру Путину. В частности, предложение о прямом диалоге между Украиной и Россией.

Зеленский предложил российскому диктатору встретиться в любой нейтральной точке — будь то Швейцария, Турция, страны Арабского мира. В Кремле ожидаемо от такой возможности открестились.

"Я не думаю, что Путин согласился бы на это сейчас, но должен был бы. Думаю, что велика вероятность того, что он до сих пор считает, будто время играет на его стороне. И чем быстрее он поймет, что это не так, тем быстрее серьезно сядет за стол переговоров", — объясняет Филипп Беднарчик, директор варшавского офиса Немецкого фонда Маршалла Соединенных Штатов.

Впрочем, украинские требования по мирному урегулированию были переданы Москве и другим путем — через доверенного олигарха Путина Романа Абрамовича. Он лично приезжал в Киев, чтобы узнать, на чем стоят у Зеленского.

Основа проблема остается неизменной – Кремль не готов завершать войну. Какие бы мирные планы ни создавались в Киеве, Париже или Вашингтоне, все упирается в нежелание Путина прекращать убийства.

По прогнозу европейского дипломата, не уполномоченного давать публичные комментарии, при нынешних темпах Россия готова "латать дыры" в своей экономике и продолжать войну, по крайней мере, до 2027 года.

Но как сообщал "Телеграфу" уполномоченный президента по санкционной политике Владислав Власюк, Россия уверенно приобретает статус "государства-банкрота".

"Пока Кремль говорит об экономической устойчивости, доходы российского бюджета упали на 40% по сравнению с прошлым годом, несмотря на высокие цены на нефть. А бюджетная дыра уже превысила 80 млрд долларов", — сказал он.

По его словам, несмотря на многолетние попытки РФ убедить мир в том, что санкции не работают, именно санкционное давление все сильнее ограничивает доступ ее экономики к инвестициям, технологиям, финансовым ресурсам и традиционным рынкам сбыта.

Для европейцев на предстоящем саммите G7 ключевой вопрос и в том, удастся ли удержать США в орбите общей стратегии давления на Россию, не допустив размывания санкционного режима и постепенного "усталого компромисса", который может стать опасным сигналом для главы Кремля.

Трамп может свирепствовать через Иран

Примечательно, что впервые Эвиан принимал лидеров на то время "восьмерки" в 2003 году — среди них был и Путин. Хотя традиционно встречи на этом уровне посвящены вопросам мировой экономики, повестку дня наполняют и политические проблемы.

Например, 23 года назад лидеры встречались через несколько месяцев после вторжения США в Ирак, и это была попытка преодолеть раскол между Штатами и европейскими государствами из-за взгляда на эту войну. Кремль же не желал открытой конфронтации с Вашингтоном и пытался оставаться посредником между американцами и критически настроенными европейцами.

Сегодня Соединенные Штаты продолжают операцию против Ирана. Продолжаются сложные переговоры с режимом в Тегеране по поводу потенциального мирного соглашения. Дональду Трампу почти наверняка будет что сказать европейским партнерам — раньше он критиковал их за нежелание вмешиваться и помогать на Ближнем Востоке.

С точки зрения экономики, приоритетом является разблокирование Ормузского пролива. Это стратегический морской коридор, по которому в нормальных условиях проходит около 20% мировых поставок нефти и значительная часть экспорта сжиженного газа из стран Залива. После начала войны Иран существенно ограничил судоходство, что повлекло за собой скачок цен на нефть и глобальный энергетический кризис.

Морская коалиция во главе с Францией и Великобританией готова сопровождать морские и газовые танкеры через Ормузский пролив, если Иран согласится на прекращение боевых действий. Однако в США к этому возможному вкладу отнеслись скептически.

"Это в определенной степени напоминает замкнутый круг: зачем нужно военно-морское сопровождение, если по судам уже никто не стреляет? Но я не умаляю значения этой инициативы, ведь могу представить, что первые корабли, которые будут проходить через пролив после завершения конфликта, будут предпочтительны иметь сопровождение, — отметил Марко Рубио. — Думаю, [пролив] будет одной из ключевых тем дискуссий".

Еще одна важная тема – редкоземельные минералы.

"Одним из центральных вопросов будет то, как диверсифицировать глобальные цепи поставок — от редкоземельных металлов до фармацевтической продукции. В мире растет согласие на необходимость таких шагов", — отмечал Рубио.

Как известно, редкоземельные металлы используются в производстве полупроводников, аккумуляторов, электромобилей, ветровых турбин и высокоточного оружия. Поэтому тот, кто контролирует их снабжение, фактически влияет на развитие технологий и оборонные возможности государств.

Главный вызов состоит в чрезмерной зависимости от Китая, который доминирует не столько в добыче, сколько в переработке редкоземельных элементов – наиболее сложном этапе. Это создает уязвимость США, ЕС и других союзников, ведь любые ограничения, конфликты или торговые войны могут быстро парализовать целые отрасли промышленности.

"Группа семи" пытается найти другие источники, инвестировать в добычу и переработку вне Китая. Контроль над этими материалами становится столь же важным, как и контроль над энергоресурсами.

В этой гонке участвует и Россия. Это заметно даже в случае войны против Украины: часть территорий, которые оказали под оккупацией или в зоне боевых действий, имеет залежи критического сырья — в частности титана, лития, графита, марганца и других материалов. Так что даже здесь все упирается в злые намерения Москвы.