Трамп, Путин и Гренландия. Чего ждать Украине в новой реальности

После молниеносной операции "Абсолютная решимость" в Венесуэле президент США Дональд Трамп уже пригрозил вмешательством Кубе, Мексике, Колумбии, а также Гренландии. И ситуация с последней значительно сложнее.

Крупнейший на земном шаре остров — это не изолированный авторитарный режим, а автономная территория в составе Дании, страны-члена НАТО и близкого союзника США. Любое давление на Копенгаген автоматически выходит за пределы внутренних интересов Америки и затрагивает фундаментальные принципы трансатлантического единства. Речь идет о потенциальном конфликте интересов внутри НАТО, который может вылиться в конец Североатлантического альянса.

По данным "Телеграфа", несмотря на обеспокоенность по поводу Гренландии, Европа не хочет раздражать администрацию Дональда Трампа и тем самым рисковать дальнейшей поддержкой со стороны США в попытках закончить войну в Украине.

Подробнее — в нашем материале.

Что значит "доктрина Донро"

Речь идет о возвращении США к модели силового контроля над Западным полушарием (и Гренландия географически также является его частью). За последнюю неделю госсекретарь США Марко Рубио несколько раз подчеркнул "непоколебимую позицию" администрации Трампа: недопущение превращения Западного полушария "в безопасное убежище для наркоторговцев, иранских прокси или враждебных режимов, угрожающих национальной безопасности США".

"Эпоха слабости завершена, и Соединенные Штаты задействуют весь имеющийся инструментарий, чтобы искоренить эти угрозы в собственном "заднем дворе"…

Это Западное полушарие. Здесь мы живем — и мы не позволим, чтобы Западное полушарие стало базой операций для противников, конкурентов и врагов Соединенных Штатов", — среди прочего заявил Рубио.

Описывая военную операцию США в Венесуэле, сам Дональд Трамп сослался на Доктрину Монро и даже пошутил, что теперь некоторые называют ее "доктриной Донро".

Это один из базовых принципов внешней политики США, провозглашенный в 1823 году пятым президентом Джеймсом Монро. Главная идея Доктрины заключалась в том, что Западное полушарие является зоной особых интересов Соединенных Штатов, а любое вмешательство европейских государств в регионе будет рассматриваться как угроза безопасности США. В то же время мир делился на сферы влияния Америки и Европы.

Первоначально Доктрина носила оборонительный характер и была направлена против попыток европейских империй восстановить колониальный контроль над Латинской Америкой. Но в XX веке Доктрина Монро стала политическим обоснованием активной — а иногда и силовой — роли Вашингтона в регионе.

Как описывает Крис Кремидас-Кортни — старшая приглашенная научная сотрудница Европейского политического центра в Брюсселе — "мир начинает скатываться обратно во времена", где великие государства управляют собственными "дворами" и закрывают глаза на всех остальных. Ближайшие последствия этого будут ощущаться в Украине, прогнозирует эксперт.

"Новый месседж состоит в том, что Соединенные Штаты будут обеспечивать свое доминирование вблизи собственных границ, но их готовность гарантировать безопасность за пределами полушария становится все более политически хрупкой.

Это версия Доктрины Монро XXI века – образца 1823 года, когда американское господство в полушарии сочеталось со стратегическим дистанцированием от европейских войн. Именно за такой мир Путин давно выступает", — пишет Кремидас-Кортни.

Она напоминает: в новой Стратегии национальной безопасности США определяется, что Вашингтон намерен жестко закрепить свою силу в Западном полушарии, "потенциально предоставляя России и Китаю больше свободы действий". При этом главное, что должна сделать Европа в противоположность этому – усилить поддержку Украины в 2026 году.

В новых условиях каждая страна, по крайней мере, Западного полушария должна сделать выбор: жить в возглавляемом Америкой "мире суверенных государств и свободных экономик" или в параллельном мире, где на нее влияют страны с другой стороны планеты. Только такие две опции приводятся в стратегии с подписью президента США.

Однако делать выбор придется и Европе.

Трамп настаивает на контроле над Гренландией

Европейские лидеры, кажется, до сих пор переваривают последствия операции США в Венесуэле — большинство из них ограничились нейтральными заявлениями, в которых избегали критики военного вмешательства Вашингтона, отмечая уважение к международному праву, недопущение эскалации, а также — нелегитимность режима Мадуро.

Главный вопрос, который действительно беспокоит Европу: является ли остров Гренландия следующей целью США?

4 января на борту Air Force One Трамп сказал журналистам, что США нужна Гренландия "с точки зрения национальной безопасности и Дания не сможет это обеспечить".

"Европейскому Союзу нужно, чтобы Гренландия была у нас — и они это знают", — сказал президент США.

В то же время Кэти Миллер – жена советника Белого дома Стивена Миллера – опубликовала в соцсетях карту острова с наложенным американским флагом и надписью "Скоро". На это резко отреагировала премьер-министр Дании Мэтте Фредериксен.

"Я должен сказать это очень прямо Соединенным Штатам. Абсолютно нет никакого смысла говорить о необходимости взятия Гренландии под контроль США", — заявила Фредериксен. "Соединенные Штаты не имеют права аннексировать ни одну из трех стран Королевства Дании".

"Я упорно призываю США прекратить угрозы в адрес исторически близкого союзника, а также другой страны и другого народа, которые очень четко заявили, что они не продаются", — добавила она.

Премьер-министр Гренландии Йенс-Фредерик Нильсен назвал провокацию Миллер "неуважением", но призвал соотечественников не паниковать. "Наша страна не продается, и наше будущее не будет определяться дебатами в социальных сетях", — написал он в соцсетях.

До этого Трамп назначил губернатора Луизианы Джеффа Лэндри специальным посланником США по Гренландии. Ландри заявил, что для него будет честью занимать должность, целью которой является "сделать Гренландию частью США".

Назначение конкретного чиновника с федеральным уровнем влияния на такой пост наталкивает на размышления о прямом вмешательстве американцев в политические процессы острова.

ЕС боится раздражения США

В понедельник, 5 января, спикер Европейской комиссии по иностранным делам Анита Гиппер, заявила: ЕС и в дальнейшем будет придерживаться "принципов национального суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ, а также Устава ООН".

"Это универсальные принципы, и мы не перестанем их защищать. Особенно если под угрозу ставится территориальная целостность государства-члена Европейского Союза", — сказала Гиппер.

Публично в Брюсселе отвергают любые сравнения между произошедшим в Венесуэле и угрозами Трампа по отношению к Гренландии.

Главная спикер Европейской Комиссия Паула Пиньо добавила: каждая страна может быть интересна с многих точек зрения. "Но это не должно вызывать заинтересованности сверх возможных, например, бизнес-интересов, инвестиций и так далее. Ничего вне этого". Она напомнила, что Гренландия – не собственность, которую может купить любой.

Непублично европейские союзники опасаются конфронтанции из США прежде всего из-за Украины и мирных переговоров, которые возглавляет администрация Дональда Трампа. Такую информацию "Телеграфу" подтвердил информированный дипломатический источник.

Любая жесткая риторика ЕС в поддержку Гренландии рискует вызвать раздражение Трампа в момент, когда европейские лидеры пытаются заручиться поддержкой США по поводу будущих гарантий безопасности для Украины.

"Сейчас не самый лучший момент для смелых заявлений и критики в сторону США", — оценивает собеседник.

Как анонсировал Трамп, к вопросу Гренландии он может вернуться через 20 дней. Прежде всего, потенциальный конфликт вокруг Гренландии и действия, которые игнорируют суверенитет союзников, могут серьезно ослабить НАТО. Если члены Североатлантического союза начнут сомневаться во взаимной поддержке и появится недоверие к США как ключевому союзнику, коллективная оборона потеряет смысл.

Самый крепкий военный союз может оказаться под угрозой распада или, по крайней мере, серьезного ослабления.

Если США совершат вторжение в Гренландию, это будет означать конец НАТО, предостерегает и лидер Дании Мэтте Фредериксен.

"Я хочу четко подчеркнуть: если США решат совершить военное нападение на другую страну НАТО, тогда все прекращается — в том числе и НАТО, а вместе с ним и выстроенная система безопасности со времени завершения Второй мировой войны", — отметила она.

Зачем Трампу остров, покрытый льдом?

"Нам нужна Гренландия для национальной безопасности, а не ради минералов", — говорил президент США.

В прошлом году он отказался исключить использование военных или экономических действий для взятия этих земель под контроль Америки.

В Гренландии находится самая северная авиабаза США "Туле". Созданная в начале 1950-х годов, она являла собой один из основных элементов обороны Штатов, прикрывавший американскую территорию от возможного удара СССР через Арктику.

"Союзники по НАТО, такие как Дания, с ее стратегическим доступом к Арктике, стали ключевыми для обороны Америки в условиях, которые, кажется, являются началом новой Холодной войны на самых высоких широтах Земли.

Самая северная военная база Америки является важным элементом возможности Соединенных Штатов обеспечивать раннее предупреждение о вероятном ядерном нападении и служит основным логистическим узлом в важном, но отдаленном регионе", — описывало ситуацию военное издание The Warzone.

Как утверждало СМИ, Россия готовится к войне в Арктике уже много лет. Речь идет о более чем 50 аэродромах и портах в этом регионе, а также эксплуатации чрезвычайно большого флота ледоколов.

"Поскольку Арктика нагревается как в буквальном, так и в геополитическом смысле, авиабаза "Туле" может стать основой военной стратегии США в условиях предстоящей военной конкуренции в самом северном уголке мира.

Географическое расположение авиабазы "Туле" предоставляет США беспрецедентный доступ к Арктике, а ее возможности по выявлению и отслеживанию ракет делают ее одним из наиболее стратегически важных объектов, которыми оперируют Военно-воздушные силы", — говорилось в материале.

Если США хотят соперничать с Россией в Арктике, "Туле", вероятно, станет ключевым элементом этой стратегии.

В то же время остров площадью 2,16 млн км² чрезвычайно богат природными ресурсами, в частности нефтью и такими редкоземельными минералами, как неодим и диспрозии, которые чаще всего добывают в Китае и России. По мере таяния льда в результате глобального потепления на острове также открывается доступ к залежам цинка, меди, железа, урана.

Главный соперник США в мире – Китай – давно стремится расширить свое влияние в Арктике. Пекин, как и Вашингтон, прекрасно понимает не только географическую важность Гренландии, но и ее экономический потенциал.

"Соединенные Штаты не могут позволить ни одной стране стать настолько доминирующей, чтобы угрожать нашим интересам. Мы будем работать с союзниками и партнерами для поддержки глобальных и региональных балансов сил, чтобы предотвратить появление доминирующих противников", — провозгласил Дональд Трамп в Стратегии нацбезопасности.

Поэтому вопрос в том, насколько США готовы работать с той же Данией на партнерских началах, или насколько могут обойти ее волю, делая упор на собственные стратегические интересы.

Для Европы это создает сложную дилемму: с одной стороны, необходимо поддерживать союз с США по решению кризисных вопросов, в частности, по Украине, а с другой — не допустить нарушения суверенитета близкого союзника. Но сколько еще выдержит этот тонкий лед дипломатии?