"Не мали жодних потужностей та техніки": чому спалахнув скандал через будівництво фортифікацій на кордоні з Білоруссю

Волинська ОВА могла переплатити мільйони гривень на будівництво укріплень державного кордону. Детективи БЕБ впевнені, що чиновники разом з лояльними компаніями та фірмами-"прокладками" значно завищили вартість робіт та матеріалів.

Серед фігурантів кримінального провадження компанії "Львівміськбуд", "XXI століття плюс", "ВР Буд", "Енергетично-дорожнє будівництво" та "Волиньбудтех".

Тим часом президент Володимир Зеленський нещодавно заявив, що Росія вкотре намагається втягнути у війну Білорусь: там вже будують дороги й облаштовують артилерійські позиції на кордоні. Чи захищений наш кордон – питання відкрите.

Волинська область отримала понад три мільярди гривень на будівництво фортифікацій. Однак, ймовірно, далеко не всі кошти було використано ефективно.

"Телеграф" розібрався, хто стоїть за згаданими товариствами та в чому підозрюють чиновників Волинської ОВА.

Хто та як використав кошти на будівництво оборонних споруд

Перевірити, на яких умовах було укладено договори, неможливо. На Prozorro замість назви компанії вказують "оборонний постачальник", а деталі угоди не розкривають. Це цілком виправдано в умовах повномасштабної війни, однак така секретність також створює широкі можливості для зловживань.

Територіальне управління БЕБ у Львівській області, згідно з інформацією "Телеграфу", розслідує можливе привласнення та розтрату майна (ч. 5 ст. 191 ККУ) на оборонних закупівлях. Йдеться про кримінальне провадження №42024032220000012. У матеріалах справи, які знаходяться у реєстрі судових рішень, більшість деталей приховано. Однак вдалось встановити назви компаній, які отримали сотні мільйонів гривень на будівництво фортифікацій на кордоні з Білоруссю.

"Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Волинської обласної військової адміністрації, вступивши в злочинний зговір із СГД – підрядниками, діючи умисно, маючи на меті власне збагачення, організували злочинну схему привласнення бюджетних коштів, котрі виділені на будівництво оборонних споруд на території Волинської області, шляхом внесення в акти виконаних робіт недостовірних даних в частині вартості матеріалів та фактичного виконання заактованих робіт", – йдеться в матеріалах справи.

БЕБ вважає, що схему міг організувати керівник Департаменту інфраструктури Волинської ОВА. Ім'я в документах приховано, однак з 2022-го департамент очолював Степан Білан. У 2025-му департамент приєднали на правах управління до складу департаменту економіки, а Білана звільнили. Це звільнення він оскаржив у суді (і в березні цього року суд виграв).

Зараз Степан Білан чекає на поновлення в ОВА і працює начальником Управління з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Волинській області. Білан – з Львівщини, як і кілька підрядників на будівництво фортифікацій.

Спеціалісти Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області підрахували, що один з підрядників, ТОВ "ІБК "Львівміськбуд", завищив ціни на будівельні матеріали щонайменше на 3,6 млн грн.

Правоохоронці провели обшуки у посадовців "Львівміськбуду" та з'ясували, що частина контрагентів, яким переказували кошти, надавали послуги лише на папері, а насправді – допомагали вивести гроші. У внутрішніх звітах цих підрядників називали "Клюшка" та "Каменяр".

"Також встановлено, що службові особи ТОВ "ІБК "Львівміськбуд" здійснювали фактичну закупівлю будівельних матеріалів у ТОВ "ВКФ "Пліт", однак документально відображали придбання в ТОВ "Західбуд торгінвест", – йдеться в матеріалах справи.

Хто володіє однією з підрядних компаній

Власник "Львівміськбуду" – Олександр Білько. Він також має відношення до ЖК "Липова алея".

Забудовник цього ЖК – ТзОВ "СБ Груп". До 7 січня 2026-го власником компанії був уже згаданий Олександр Білько, зараз – Ірина Райтер. Забудовник, на відміну від іншої компанії бізнесмена, не згадується в кримінальних провадженнях за останні роки.

Доходи "Львівміськбуду", згідно з даними YouControl, у 2024-му злетіли у 203 рази – з 534 тис. до 108,4 млн грн. Ще один підрядник – "ВР Буд" – завдяки будівництву фортифікацій на кордоні збільшив свій дохід у 2024-му з 2,9 млн до 126 млн грн. Компанія належить львів'янину Анатолію Гурському.

У БЕБ зараз розслідують можливе завищення цін, тоді як компанія вже програла господарський суд волинським прокурорам. Виявилось, що ТОВ не повернуло частину невикористаного авансу в бюджет.

ТОВ "XXI Століття Плюс", яке також будувало фортифікації у Волинській області, вже добре відоме. Раніше компанія регулярно вигравала дорожні тендери в Івано-Франківській області.

Ба більше, фірма і зараз отримує кошти з бюджету. Зокрема, державна організація "Дороги Прикарпаття" визначила "XXI Століття Плюс" переможцем у тендері на 191,9 млн грн. Тим часом розслідування щодо освоєння бюджету на будівництво фортифікацій на кордоні з Білоруссю триває.

"Залучення підрядними організаціями фірм-"прокладок" з метою створення штучної націнки на будівельні матеріали… Моніторингом системи публічних закупівель "Прозорро" встановлено, що частина СГД, котрі уклали договори на виконання вищевказаних робіт, не мають будь-яких укладених договорів (з постачальниками. – Ред.), а також не мають жодних виробничих потужностей та спеціальної техніки, що унеможливлює виконання укладених договорів", – йдеться в дослідженні БЕБ щодо компаній, які будували фортифікації у Волинській області.

"Телеграф" продовжить розповідати про компанії, які отримали бюджет на фортифікації на кордоні, та згодом напише про нові деталі гучного розслідування. Детальніше про те, чим володіють чиновники, від яких залежить доля тендерів, читайте в наступних публікаціях. Далі буде…