"Не имели никаких мощностей и техники": почему разразился скандал из-за строительства фортификаций на границе с Беларусью

Волынская ОВА могла переплатить миллионы гривен на строительство укреплений государственной границы. Детективы БЭБ уверены, что чиновники вместе с лояльными компаниями и фирмами-"прокладками" значительно завысили стоимость работ и материалов.

Среди фигурантов уголовного производства — компании "Львівміськбуд", "XXI століття плюс", "ВР Буд", "Енергетично-дорожнє будівництво" и "Волиньбудтех".

Между тем президент Владимир Зеленский недавно заявил, что Россия в очередной раз пытается втянуть в войну Беларусь: там уже строят дороги и обустраивают артиллерийские позиции на границе. Защищена ли наша граница – вопрос открытый.

Волынская область получила более трех миллиардов гривен на строительство фортификаций. Однако, вероятно, далеко не все средства были использованы эффективно.

"Телеграф" разобрался, кто стоит за упомянутыми фирмами и в чем подозревают чиновников Волынской ОВА.

Кто и как использовал средства на строительство оборонных сооружений

Проверить, на каких условиях были заключены договоры, невозможно. На Prozorro вместо названия компании указывают "оборонный поставщик", а детали договора не раскрывают. Это вполне оправданно в условиях полномасштабной войны, однако такая секретность также создает широкие возможности для злоупотреблений.

Территориальное управление БЭБ во Львовской области, согласно информации "Телеграфа", расследует возможное присвоение и растрату имущества (ч. 5 ст. 191 УКУ) на оборонных закупках. Речь идет об уголовном производстве №42024032220000012. В материалах дела, которые находятся в реестре судебных решений, большинство деталей скрыто. Однако удалось установить названия компаний, получивших сотни миллионов гривен на строительство фортификаций на границе с Беларусью.

"Досудебным расследованием установлено, что должностные лица Волынской областной военной администрации, вступив в преступный сговор с СХД — подрядчиками, действуя умышленно, имея целью собственное обогащение, организовали преступную схему присвоения бюджетных средств, которые выделены на строительство оборонных сооружений на территории Волынской области, путем внесения в акты выполненных работ недостоверных данных в части стоимости материалов и фактического выполнения заактированных работ", – говорится в материалах дела.

БЭБ считает, что схему могла организовать руководитель Департамента инфраструктуры Волынской ОВА. Имя в документах скрыто, однако с 2022-го департамент возглавлял Степан Билан. В 2025-м департамент присоединили на правах управления в состав департамента экономики, а Билана уволили. Это увольнение он обжаловал в суде (и в марте этого года суд выиграл).

Сейчас Степан Билан ждет восстановления в ОВА и работает начальником Управления по контролю за использованием и охраной земель ГУ Госгеокадастра в Волынской области. Билан – из Львовской области, как и несколько подрядчиков на строительство фортификаций.

Специалисты Западного офиса Госаудитслужбы в Волынской области подсчитали, что один из подрядчиков ООО "ИБК "Львівміськбуд" завысил цены на строительные материалы по меньшей мере на 3,6 млн грн.

Правоохранители провели обыски у должностных лиц "Львівміськбуда" и выяснили, что часть контрагентов, которым переводили средства, оказывали услуги только на бумаге, а на самом деле — помогали вывести деньги. Во внутренних отчетах этих подрядчиков называли "Клюшка" и "Каменяр".

"Также установлено, что должностные лица ООО "ИБК "Львівміськбуд" осуществляли фактическую закупку строительных материалов у ООО "ВКФ "Пліт", однако документально отображали приобретение у ООО "Західбуд торгінвест", — говорится в материалах дела.

Кто владеет одной из подрядных компаний

Владелец "Львівміськбуда" – Александр Билько. Он также имеет отношение к ЖК "Липовая аллея".

Застройщик этого ЖК – ООО "СБ Груп". До 7 января 2026-го владельцем компании был уже упомянутый Александр Билько, сейчас – Ирина Райтер. Застройщик, в отличие от другой компании бизнесмена, не упоминается в уголовных производствах за последние годы.

Доходы "Львівміськбуда", согласно данным YouControl, в 2024-м взлетели в 203 раза — с 534 тыс. до 108,4 млн грн. Еще один подрядчик – "ВР Буд" – благодаря строительству фортификаций на границе увеличил свой доход в 2024-м с 2,9 млн до 126 млн грн. Компания принадлежит львовянину Анатолию Гурскому.

В БЭБ сейчас расследуют возможное завышение цен, в то время как компания уже проиграла хозяйственный суд волынским прокурорам. Оказалось, что ООО не вернуло часть неиспользованного аванса в бюджет.

ООО "XXI Століття Плюс", которое также строило фортификации в Волынской области, уже хорошо известно. Ранее компания регулярно выигрывала дорожные тендеры в Ивано-Франковской области.

Более того, фирма и сейчас получает средства из бюджета. В частности, государственная организация "Дороги Прикарпатья" определила "XXI Століття Плюс" победителем в тендере на 191,9 млн грн. Между тем расследование относительно освоения бюджета на строительство фортификаций на границе с Беларусью продолжается.

"Привлечение подрядными организациями фирм-"прокладок" с целью создания искусственной наценки на строительные материалы… Мониторингом системы публичных закупок "Прозорро" установлено, что часть СХД, заключивших договоры на выполнение вышеуказанных работ, не имеют каких-либо заключенных договоров (с поставщиками. – Ред.), а также не имеют никаких производственных мощностей и специальной техники, что делает невозможным выполнение заключенных договоров", – говорится в расследовании БЭБ относительно компаний, которые строили фортификации в Волынской области.

"Телеграф" продолжит рассказывать о компаниях, получивших бюджет на фортификации на границе, и впоследствии напишет о новых деталях громкого расследования. Детальнее о том, чем владеют чиновники, от которых зависит судьба тендеров, читайте в следующих публикациях. Продолжение следует…