Компанія, яка отримує сотні мільйонів за "повітряні тривоги", оформлена на водія нардепа? "Телеграф" з’ясував неочікувані деталі

Хто планує "освоїти" 500 млн доларів на переобладнання системи повітряних тривог по всій країні

ТОВ "Укрзалізничавтоматика" – один із найуспішніших учасників державних тендерів на закупівлю обладнання для системи оголошення повітряних тривог. Усі великі держзакупівлі, в яких бере участь фірма, проходять лише з одним учасником. При цьому ТОВці щастить настільки, що чиновники прописують умови тендера наче спеціально під неї. Вказують усі дозвільні документи, ліцензії та навіть освіту головного інженера, які не є обов’язковими для виконання робіт, але є в активі ТОВки.

Компанія виграла тендери в Київській, Черкаській, Миколаївській ОДА та в низці КП. І це лише початок, адже для переобладнання системи повітряних тривог по всій країні знадобиться близько 500 млн доларів. І ТОВ "Укрзалізничавтоматика", схоже, готова їх освоїти.

"Телеграф" спробував розібратися в причинах такого везіння. Виявилося, що мобільний номер юридичного власника ТОВки часто підписують як "водія" одного з чинних нардепів, який переховується від НАБУ за кордоном.

Умови прописали для конкретного учасника

Більшість державних тендерів на купівлю обладнання для системи оповіщення виграла компанія "Укрзалізничавтоматика". Фактично прямо зараз на ринку з’являється монополіст. Якщо у 2024 році компанія продала державі обладнання на 44,9 млн грн, то у 2025-му ця сума склала 274,7 млн, а за кілька місяців цього року – вже 121,5 млн грн. Майже всі гроші – від місцевої влади. Найбільші тендери:

• Департамент цивільного захисту та оборонної роботи КОВА – 133,3 млн грн;
• Департамент цивільного захисту Черкаської ОДА – 120,1 млн грн;
• Управління з питань цивільного захисту Миколаївської ОДА – 86,1 млн грн;
• КП "Муніципальна варта" Вінницької міської ради – 49 млн грн.

Кожен із цих тендерів став скандальним. До торгів КОВА кілька компаній написали низку зауважень на сторінці тендеру щодо дискримінаційних умов. Однак вимоги не змінили, тож участь взяла лише "Укрзалізничавтоматика".

Серед сумнівних умов: вимога оригіналу дозволу Держпраці на роботи підвищеної небезпеки, великий перелік ISO, що не стосуються закупівлі, та наявність будівельної ліцензії СС2 (хоча такий дозвіл має оформлювати замовник, а не підрядник).

Деякі пункти здивували навіть досвідчених гравців ринку. Наприклад, КОВА вимагає від учасника не менше одного головного інженера з дипломом саме в галузі телекомунікацій, радіотехніки або зв’язку. Для таких робіт головний інженер не потрібен взагалі, а в більшості профільних компаній фахівці мають просто вищу технічну освіту.

Один із потенційних замовників прямо заявив у зауваженнях: "Закупівля створена під ТОВ "Укрзалізничавтоматика" для розкрадання бюджетних коштів. Замовнику, припиніть свавілля!"

Обґрунтування до договору затвердив директор Департаменту цивільного захисту КОВА Сергій Тютюнник, а підписав – начальник відділу оповіщення Костянтин Ромас. Саме вони персонально несуть відповідальність за організацію процесу.

В інших тендерах ситуація схожа: компаніям відмовляють у наданні специфікацій та нульових кошторисів у форматах ІБД/ІМД, без яких неможливо скласти коректну цінову пропозицію. У підсумку всюди "перемагає" єдиний учасник.

Цікаво також, чому такі тендери не помічає голова КОВА Микола Колашник? Ймовірно, без втручання правоохоронців навести "різкість" чиновнику не вдається.

Кому насправді належить компанія

"Укрзалізничавтоматика" офіційно належить Олексію Колеснику. 44-річний власник компанії-мільйонера їздить на Peugeot 605 1991 року випуску. Також у нього є квартира в Дарницькому районі столиці.

До 2023-го ТОВка належала Андрію Астафурову. Це був його єдиний бізнес, хоча чоловік навіть не мав власного житла, а у 2022-му купив стару Hyundai Elantra 2007 року.

Цікаво інше: номер телефону Олексія Колесника в спеціалізованих сервісах підписаний як "водій", "водій Шахова". ЗМІ пов’язували ТОВку з нардепом Сергієм Шаховим ще кілька років тому. Тоді йшлося про спроби створити монополію на ринку систем оповіщення. Наразі Шахов перебуває в розшуку НАБУ і, ймовірно, переховується за кордоном через підозру в незадекларованих активах на десятки мільйонів.

Поки Шахов у бігах, схоже, пов’язана з ним фірма отримує гігантські підряди. Родина нардепа теж не бідує. На його цивільну дружину Інну Журбу та доньку Софію оформлено ТОВ "Центр Да Вінчі", у власності якого 32 об’єкти нерухомості та елітний Mercedes-Benz V-Class за 80 тис. доларів.

Саме в приміщеннях цієї ТОВки Шахов організував свої депутатські приймальні. Тільки в ЖК "Лейпцизька" на Печерську на дружину оформлено 4 квартири та 8 паркомісць вартістю близько 1,5 млн доларів. Також на неї записаний маєток площею 1330 кв. м у Романкові.

Видання Hromadske ще у 2023-му повідомляло, що Шахов особисто лобіював проєкт оновлення системи оповіщення повітряної тривоги на 500 млн доларів, надсилаючи листи прем’єру з проханням купувати обладнання, яке постачає "Укрзалізничавтоматики".

У власній декларації Шахова немає ані автівок, ані елітної нерухомості, ані доходів. Офіційні накопичення – 116,1 тис. грн. Цілком можливо, що десятки об'єктів нерухомості у його доньки та цивільної дружини також не могли бути чесно зароблені та не відповідають доходам, з яких його родички сплатили податки.

"Телеграф" незабаром вивчить статки не лише Шахова, який може бути причетний до "Укрзалізничавтоматики". Ми також проаналізуємо спосіб життя чиновників та представників КП, які готували тендер та підписували договори зі скандальною ТОВкою. Далі буде…