"Спец" на все руки: как забаненному АМКУ поставщику удается обманывать систему и выигрывать сотни миллионов у госкомпаний
- Автор
- Дата публикации
- Автор
Почему известные государственные учреждения продолжают платить деньги махинаторам
Попадание в черный список АМКУ, ряд уголовных дел и многочисленные долги перед госструктурами не помешали изобретательному бизнесмену из Донецка Александру Ширине обвести государство вокруг пальца. Он просто зарегистрировал новую фирму и уже выигрывает свежие тендеры, причем в тех же бюджетных учреждениях, с которыми одновременно судится.
"Телеграф" рассказывает, как государственная система антиконкурентных предохранителей сломалась о дерзкого бизнесмена и его "специальные" компании — ООО "Спецторг Трейд", ООО "Спецтрейд Украина" и ООО "Спецтрейд Импекс".
Черный список АМКУ: как должен работать закон
Чтобы оградить государственные деньги от тотального дерибана во время тендеров, в Украине был создан специальный предохранитель. Если есть намеки на то, что компании пытаются договориться между собой и искусственно завысить цены, Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) устраивает проверку. Когда сговор доказывают, фирму-нарушителя наказывают штрафом и одновременно жестким баном. По закону такой бизнес на три года теряет право участвовать в государственных закупках.
На практике эта защита работает очень просто. Каждый заказчик в государственной структуре с началом торгов обязан заглянуть в черный список АМКУ. Для этого достаточно зайти на официальный реестр нарушителей антимонопольного законодательства и вбить в поиске название или код предприятия, которое подавается на тендер.
Если напротив фирмы стоит отметка о нарушении пункта 4 части второй статьи 6 (искажение результатов торгов, аукционов, конкурсов, тендеров), пункта 1 статьи 50 Закона Украины "О защите экономической конкуренции" (антиконкурентные согласованные действия) — путь к государственным деньгам для нее закрыт. Государственный заказчик, объявивший торги, по закону просто обязан выставить такого участника за дверь и отклонить его предложение.
Семь дел за сговор: как зарабатывал "рецидивист" государственных закупок
Вот, например, что показывает поиск в черном списке АМКУ относительно компании ООО "Спецторг Трейд".
Как видим, первое решение по ней антимонопольщики вынесли еще в ноябре 2024 года. В целом же по этой фирме государственный орган принял решения в семи отдельных делах. И в каждом вердикт один и тот же: предприятие поймали на нарушении антиконкурентного законодательства.
Возьмем одно из последних дел — № 63/34-р/к, решение по которому коллегия АМКУ вынесла буквально полтора месяца назад, 7 апреля 2026 года. Оно касалось тендера "Укрпочты" на закупку летних футболок с ожидаемой стоимостью более 9,3 миллиона гривен.
ООО "Спецторг Трейд" отправилось на торги вместе с ООО "Компания Текстиль Груп". Они должны были конкурировать между собой. Однако АМКУ вычислил, что "соперники" действовали согласованно:
- Общий интернет-доступ: обе фирмы входили в аукцион Prozorro с одного IP-адреса.
- Один компьютер: метаданные документов показали, что файлы для обеих компаний редактировал один и тот же пользователь по имени Boris.
- Общие почтальоны: компании уполномочили одних и тех же людей для отправки документов через "Новую Почту". Среди них был и сам руководитель "Спецторг Трейда".
В итоге "Спецторг Трейд" выиграл этот тендер. Но АМКУ доказал махинацию, оштрафовал компанию на 68 тыс. грн и признал нарушение законодательства о защите экономической конкуренции.
Аналогичные нарушения АМКУ обнаружил и в других делах, касающихся ООО "Спецторг Трейд":
- Дело № 63/187-р/к — закупка спецодежды для ГП "Добропольеуголь-Добыча", сговор с ООО "Средства промышленной защиты". Сумма закупки – 4,4 млн грн.
- Дело № 63/139-р/к — закупка спецодежды для КНП "Областной клинический центр экстренной медицинской помощи и медицины катастроф Ивано-Франковского областного совета", сговор с ООО "Компания Текстиль Груп". Сумма закупки – 1,2 млн грн.
- Дело № 63/236-р/к — закупка спецодежды для КП "Киевский метрополитен", ООО "Оператор газотранспортной системы Украины", КП "Мариупольское ПУВКХ", Исполкома Фастовского горсовета и ГП "Добропольеуголь-Добыча", сговор с ООО "Средства промышленной защиты". Общая сумма согласованных тендеров – 18,7 млн грн.
- Дело № 63/231-р/к — закупка спецодежды для ГП "Леса Украины" и АО "Укргаздобыча", сговор с ООО "Компания Текстиль Груп". Цена закупки – 7,1 млн грн.
- Дело № 37-р/тк — закупка спецодежды для АО "Укргаздобыча", сговор с ООО "Компания Текстиль Груп" и ООО "Бест-Текст". Сумма тендера – 26,1 млн грн.
Еще по одному, последнему делу № № 63/52-р/к решение также уже принято, но пока не опубликовано на сайте АМКУ.
В целом за эти нарушения, каждое из которых датируется 2024 годом, ООО "Спецторг Трейд" выписали штрафы более чем на 4 миллиона гривен. После первого решения в ноябре 2024 года компании было заблокировано участие в тендерах.
Заметим, что, похоже, антимонопольщики решили полностью раскрутить всю цепочку "левых" тендеров компании. И поскольку сбор доказательств и проверка требуют длительного времени, официальные вердикты по поводу нарушений двухлетней давности появлялись постепенно.
Трюк с "переодеванием": Александр Ширина "хакнул" систему АМКУ
Все время, пока Антимонопольный комитет штамповал решения против ООО "Спецторг Трейд", единоличным владельцем компании числился Ширина Александр Владимирович из Донецка. Интересно, что буквально в процессе подготовки этого материала – 26 мая 2026 года – бенефициар фирмы внезапно изменился на киевлянина Владимира Сивко. Однако прятать концы в воду уже поздно.
Проверяя данные донецкого учредителя, "Телеграф" обнаружил, что хитрый бизнесмен нашел способ легко "хакнуть" государственные предохранители АМКУ. В октябре 2025 года, когда старая компания уже тонула в расследованиях, Александр Ширина зарегистрировал новую фирму под названием, словно под копирку — ООО "СПЕЦТРЕЙД ИМПЕКС".
Каково же было наше удивление, когда оказалось, что эта компания-"новичок" за какие-то 7 месяцев своего существования уже успела натендерить у государства на 18,5 миллиона гривен.
Характерно, что новая компания без всякого стыда подается на те же тендеры, где раньше зарабатывала ее запятнанная предшественница. Например, более 11 миллионов гривен свежей фирме Ширины без проблем отдала "Укрзализныця" (за тендер от УЗ отвечал Алексей Черный).
В этой ситуации поражает абсолютный парадокс: прямо сейчас "Укрзализныця" жестко судится со старой фирмой Ширины, требуя взыскать штраф за… ненадлежащее исполнение ООО "Спецторг Трейд" договорных обязательств по тендеру 2024 года (ответственная Светлана Шеремета). И тут же отдает другой фирме донецкого бизнесмена миллионы. Интересно, надеясь на что? На то, что на этот раз пронесет?
И "Укрзализныця", похоже, не единственная, кто после тендеров имеет претензии к компании "Спецторг Трейд". По данным аналитической системы YouControl, в государственном реестре должников сейчас "висит" куча незакрытых исполнительных производств, по которым забаненная компания задолжала деньги. И это довольно именитые государственные учреждения — ГП "Добропольеуголь-Добыча", ООО "Оператор ГТС Украины", КП "Киевский Метрополитен", не говоря уже о неуплаченных штрафах АМКУ.
А в это время третья "официальная" фирма Ширины — "СПЕЦТРЕЙД УКРАИНА" — также продолжает грести государственные деньги лопатой, выигрывая тендеры один за другим. Только в этом году государственные учреждения ему заплатили 53 миллиона гривен, а в прошлом – вообще 200 миллионов.
Еще и криминал
Но, как оказалось, тендерные махинации, которые отловил АМКУ, далеко не самое плохое в истории Александра Ширины и его компаний. "Телеграф" выяснил, что в отношении фирм бизнесмена открыт целый ряд уголовных производств.
Например, производство № 42026100000000043 открыто по фактам поставки некачественной спецодежды. Кстати, той же, что была предназначена для "Укрзализныци".
В производстве № 42024102060000115 речь идет о возможной подделке экспертных выводов относительно товаров, поставляемых АО "Укргаздобыча", а также о возможном "стимулировании" ответственных лиц государственной компании с целью получения победы в тендерах.
Паутина заговорщиков и бессильный закон
На самом деле три упомянутые фирмы, непосредственно записанные на Александра Ширину, — это только верхушка айсберга. Похоже, что в тени государственных закупок действует целая паутина компаний, вовлеченных в масштабные тендерные махинации.
Дело в том, что в "официальный" пул донецкого бизнесмена стоит смело добавить всех его партнеров по черному списку АМКУ:
- ООО "Компания Текстиль Груп",
- ООО "Средства промышленной защиты",
- ООО "Бест-Текст".
Общие физические и IP-адреса, одинаковые почтовые курьеры и подготовка документов на одном компьютере доказывают, что это не случайное совпадение. Перед нами четко продуманная система взлома государственных тендеров.
Эта история демонстрирует абсолютное и позорное бессилие государства перед махинаторами. Потому что выходит — зачем нужны месяцы или даже годы расследований АМКУ, черные списки и уголовные производства, если они не работают? Сегодня государственная система защиты выглядит как дырявое сито. Делец просто меняет или добавляет одно слово в названии компании и продолжает "грабить" бюджет под новым именем.
Наиболее цинично в этой ситуации ведут себя сами государственные заказчики типа "Укрзализныци" во главе с ее руководителем Александром Перцовским. Они годами судятся с нарушителем из-за некачественной одежды, но одновременно выписывают миллионные чеки его новому официальному клону. И это при том, что в УЗ действует целый антикоррупционный офис (возглавляет Юлия Азарина).
Пока государственные органы закрывают глаза на очевидные схемы, миллиарды гривен налогоплательщиков продолжают стекаться в карманы тендерных комбинаторов. Если государство немедленно не закроет эту юридическую дыру с клонированием фирм, то любая борьба с обманами на закупках будет оставаться просто фикцией на бумаге.
"Телеграф" намерен обратиться в АМКУ, а также в государственные учреждения, которые продолжают платить деньги махинаторам, чтобы они объяснили свою позицию по этому вопросу. Не переключайтесь.