Українці платять за полив, навіть коли йде дощ. Чи є шанс щось із цим зробити
- Автор
- Дата публікації
- Автор
Квитанції зростають через сезонні нормативи, відсутність приладів обліку, присадибні ділянки й автоматичні розрахунки комунальників
Власники приватних будинків без лічильників щоліта платять за полив — навіть якщо не використовували воду. Чи законні такі нарахування і як їх уникнути, з’ясовував "Телеграф".
Платіжка прийшла — а шланг ніхто не відкривав
Жителі Бучі, в будинках яких немає лічильників на воду, отримали платіжки з окремим рядком — плата за полив зелених насаджень. Дехто побачив цей рядок навіть за дощові дні, коли ніякого поливу не було.
Важливо — Буча не особливий випадок. Дмитро Новицький, президент Асоціації "Укрводоканалекологія", в ексклюзивному коментарі "Телеграфу" розставив крапки над "і":
"Це загальнонаціональна практика, яка діє в усіх населених пунктах України, де є централізоване водопостачання. Жоден водоканал не встановлює ці правила самостійно — вони лише виконують методики розрахунків, затверджені на державному рівні, та рішення місцевих рад", —
За словами Новицького, норму за полив затверджує місцева рада — вона визначає тривалість сезону (зазвичай травень-серпень) і обсяг витрати води на квадратний метр площі ділянки на добу. Різниця між містами — лише в цифрах: десь це 5 літрів на кв. м, десь — 8.
Щодо дощових днів — норма є усередненою на весь сезон і вже враховує, що частина днів буде дощовою. Автоматичного перерахунку за погоду законодавство не передбачає.
Чому нараховують навіть тим, хто нічого не поливав
Логіка проста: без лічильника водоканал не може перевірити реальне споживання. Тому діє "презумпція споживання" — якщо приладу обліку немає, рахують за нормативом.
Артем Шира, підприємець і віцепрезидент Української водної асоціації, в ексклюзивному коментарі "Телеграфу" пояснює, чому це не свавілля:
"Проблема в тому, що без лічильника водоканали не можуть точно визначити реальний обсяг використання води. Саме тому й застосовуються нормативні або умовні нарахування. Я повністю підтримую ідею обліку води. Так, у певних ситуаціях це може виглядати несправедливо — наприклад, під час дощів. Але без обліку водоканал фізично не може точно порахувати споживання, тому помилки неминучі", —
Дмитро Новицький додає, що ця практика є абсолютно законною: відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні послуги" та Правил надання послуг з централізованого водопостачання і водовідведення, розрахунки мають здійснюватися за приладами обліку. Якщо лічильника немає — за затвердженими нормами.
Чи можна оскаржити й що реально допомагає
Просто заявити "я не поливав" — не вийде. Дмитро Новицький пояснює чому:
"Оскаржити нарахування "постфактум" на підставі "я не поливав" — юридично майже неможливо, оскільки за відсутності лічильника діє презумпція споживання води в межах затвердженої норми", —
Проте законні способи уникнути нарахувань існують:
- Якщо ніхто не проживає на ділянці — до початку поливного сезону треба звернутися до водоканалу із заявою. Представники підприємства мають опломбувати вентиль. Якщо доступу до води фізично немає — нарахування не буде.
- Тимчасова відсутність — можна надати підтверджуючі документи: довідку ВПО, документ про лікування або проходження військової служби.
- Встановити лічильник — якщо в дощові дні полив не здійснювався, прилад обліку стоїть і плата за цей рядок дорівнює нулю.
Артем Шира нагадує, що навіть звернення зі скаргою виходить дорожче, ніж просто поставити лічильник:
"Звісно, ми живемо в правовій державі, і людина має право оскаржувати нарахування. Але встановити лічильник значно дешевше й простіше, ніж проходити процедури оскарження. Будь-яка скарга або судовий процес коштуватиме дорожче", —
Лічильник за 1500 гривень проти судового спору
Обидва експерти сходяться в одному: встановлення приладу обліку знімає будь-які суперечки раз і назавжди.
Артем Шира порівнює воду з грошима:
"Коли ви рахуєте гроші на банківському рахунку, не існує "необлікованих" рахунків, де кошти заходять і виходять як завгодно. Так само й вода повинна обліковуватися. Встановлення лічильника має бути обов'язковим — тут навіть нема чого обговорювати", —
Сам лічильник коштує 200-500 гривень, з встановленням — близько 1000-1500 гривень. Будь-який судовий спір або навіть формальна скарга обійдеться дорожче.
Дмитро Новицький нагадує, що це не просто зручність, а норма закону:
"Закон України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" визначає стовідсотковий облік як обов'язкову умову для всіх споживачів. Переведення всіх без винятку абонентів на лічильники — це єдиний шлях до фінансового оздоровлення галузі та справедливої оплати", —
Водоканали, за його словами, зацікавлені в цьому не менше за споживачів — фінансова криза галузі значною мірою виникла через відсутність повного обліку і неможливість збалансувати, скільки води піднято зі свердловин і скільки реально спожито.