Українці платять за полив, навіть коли йде дощ. Чи є шанс щось із цим зробити

Читать на русском
Автор
Дачникам нараховують додаткові суми незалежно від витрат водопостачання
Дачникам нараховують додаткові суми незалежно від витрат водопостачання. Фото Колаж "Телеграфу"

Квитанції зростають через сезонні нормативи, відсутність приладів обліку, присадибні ділянки й автоматичні розрахунки комунальників

Власники приватних будинків без лічильників щоліта платять за полив — навіть якщо не використовували воду. Чи законні такі нарахування і як їх уникнути, з’ясовував "Телеграф".

Платіжка прийшла — а шланг ніхто не відкривав

Жителі Бучі, в будинках яких немає лічильників на воду, отримали платіжки з окремим рядком — плата за полив зелених насаджень. Дехто побачив цей рядок навіть за дощові дні, коли ніякого поливу не було.

Важливо — Буча не особливий випадок. Дмитро Новицький, президент Асоціації "Укрводоканалекологія", в ексклюзивному коментарі "Телеграфу" розставив крапки над "і":

"Це загальнонаціональна практика, яка діє в усіх населених пунктах України, де є централізоване водопостачання. Жоден водоканал не встановлює ці правила самостійно — вони лише виконують методики розрахунків, затверджені на державному рівні, та рішення місцевих рад", —

пояснює він.

Дмитро Новицький

За словами Новицького, норму за полив затверджує місцева рада — вона визначає тривалість сезону (зазвичай травень-серпень) і обсяг витрати води на квадратний метр площі ділянки на добу. Різниця між містами — лише в цифрах: десь це 5 літрів на кв. м, десь — 8.

Щодо дощових днів — норма є усередненою на весь сезон і вже враховує, що частина днів буде дощовою. Автоматичного перерахунку за погоду законодавство не передбачає.

Чому нараховують навіть тим, хто нічого не поливав

Логіка проста: без лічильника водоканал не може перевірити реальне споживання. Тому діє "презумпція споживання" — якщо приладу обліку немає, рахують за нормативом.

Артем Шира, підприємець і віцепрезидент Української водної асоціації, в ексклюзивному коментарі "Телеграфу" пояснює, чому це не свавілля:

"Проблема в тому, що без лічильника водоканали не можуть точно визначити реальний обсяг використання води. Саме тому й застосовуються нормативні або умовні нарахування. Я повністю підтримую ідею обліку води. Так, у певних ситуаціях це може виглядати несправедливо — наприклад, під час дощів. Але без обліку водоканал фізично не може точно порахувати споживання, тому помилки неминучі", —

каже він.

Артем Шира

Дмитро Новицький додає, що ця практика є абсолютно законною: відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні послуги" та Правил надання послуг з централізованого водопостачання і водовідведення, розрахунки мають здійснюватися за приладами обліку. Якщо лічильника немає — за затвердженими нормами.

Чи можна оскаржити й що реально допомагає

Просто заявити "я не поливав" — не вийде. Дмитро Новицький пояснює чому:

"Оскаржити нарахування "постфактум" на підставі "я не поливав" — юридично майже неможливо, оскільки за відсутності лічильника діє презумпція споживання води в межах затвердженої норми", —

зазначає він.

Проте законні способи уникнути нарахувань існують:

  • Якщо ніхто не проживає на ділянці — до початку поливного сезону треба звернутися до водоканалу із заявою. Представники підприємства мають опломбувати вентиль. Якщо доступу до води фізично немає — нарахування не буде.
  • Тимчасова відсутність — можна надати підтверджуючі документи: довідку ВПО, документ про лікування або проходження військової служби.
  • Встановити лічильник — якщо в дощові дні полив не здійснювався, прилад обліку стоїть і плата за цей рядок дорівнює нулю.

Артем Шира нагадує, що навіть звернення зі скаргою виходить дорожче, ніж просто поставити лічильник:

"Звісно, ми живемо в правовій державі, і людина має право оскаржувати нарахування. Але встановити лічильник значно дешевше й простіше, ніж проходити процедури оскарження. Будь-яка скарга або судовий процес коштуватиме дорожче", —

каже він.

Лічильник за 1500 гривень проти судового спору

Обидва експерти сходяться в одному: встановлення приладу обліку знімає будь-які суперечки раз і назавжди.

Артем Шира порівнює воду з грошима:

"Коли ви рахуєте гроші на банківському рахунку, не існує "необлікованих" рахунків, де кошти заходять і виходять як завгодно. Так само й вода повинна обліковуватися. Встановлення лічильника має бути обов'язковим — тут навіть нема чого обговорювати", —

наполягає він.

Сам лічильник коштує 200-500 гривень, з встановленням — близько 1000-1500 гривень. Будь-який судовий спір або навіть формальна скарга обійдеться дорожче.

Дмитро Новицький нагадує, що це не просто зручність, а норма закону:

"Закон України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" визначає стовідсотковий облік як обов'язкову умову для всіх споживачів. Переведення всіх без винятку абонентів на лічильники — це єдиний шлях до фінансового оздоровлення галузі та справедливої оплати", —

підкреслює він.

Водоканали, за його словами, зацікавлені в цьому не менше за споживачів — фінансова криза галузі значною мірою виникла через відсутність повного обліку і неможливість збалансувати, скільки води піднято зі свердловин і скільки реально спожито.