Миллионы на памяти павших: деньги на мемориале в Затурино разворовали, а теперь хотят начать все заново

Подробности громкого коррупционного скандала на Полтавщине

Военный мемориал в Затурино должен был стать местом, где Полтава увековечит память своих погибших защитников. Вместо этого его создание рискует войти в историю как один из самых циничных коррупционных скандалов военного времени.

За четыре года вокруг мемориала успели появиться странные тендеры без конкуренции, многократные переработки проекта, уголовные дела, обыски и подозрения в завышении цен на памятники почти вдвое.

Теперь власти фактически запускают создание мемориала заново. Но вопросы остаются: кто именно зарабатывал на памяти павших и почему этого никто не замечал годами?

"Телеграф" рассказывает о деталях дела, где проект, который должен стать образцом абсолютной прозрачности, превратился в очередную циничную махинацию за гранью человеческого достоинства.

Запоздавшая прозрачность

В июне 2026 года Полтавский горсовет заявил о создании рабочей группы, которая должна подготовить и провести открытый архитектурный конкурс для создания военного мемориала на кладбище в Затурино. Проведение конкурса, по сути, означает полный перезапуск проекта, который реализуется уже 4 года и на который уже потрачены десятки миллионов гривен.

Кладбище в Затурино еще в апреле 2022 года было выбрано Полтавским горсоветом для обустройства там секторов почетных захоронений погибших защитников. Решение было принято, поскольку на Центральном кладбище Полтавы было недостаточно мест.

Тендеры на создание мемориала тогда провели довольно формально, да еще и не проконтролировали выполнение работ. В результате подрядчик, похоже, оказался недобросовестным, а отсутствие прозрачности привело, как утверждают правоохранители, к циничной растрате и масштабному ущербу для бюджета. Именно поэтому сегодня полтавским властям и приходится спасать ситуацию с помощью конкурса. Вот как все это происходило.

Растущие аппетиты готовых освоить "мемориальные деньги"

Проект внешнего вида мемориала в Затурино начали разрабатывать через полгода после согласования места. В сентябре 2022 года ответственное за строительство мемориала КП "Спецкомбинат похоронно-ритуального обслуживания" (КП "Спецкомбинат ПРО") провело конкурс по упрощенной процедуре на изготовление проектно-сметной документации мемориала.

Победителем стала местная полтавская архитектурная фирма ПКК "Ария". Она оказалась единственным участником и взялась разработать проект за 260 тысяч гривен.

Но позже оказалось, что либо заказчики, либо исполнители существенно просчитались, не учитывая перспективы роста мемориала, а также пожелания родственников павших. В результате проект пришлось много раз корректировать, тратя лишь на документацию дополнительные сотни тысяч гривен.

Несмотря на очевидные проблемы на этапе утверждения проекта мемориала, в августе КП "Спецкомбинат ПРО" решило начать его обустройство. Уже 11 сентября был подписан договор с ООО "Грандстрой+" стоимостью 18,758 млн грн. Эта фирма с уставным капиталом всего в 500 гривен, созданная только в октябре 2022 года, оказалась единственным участником закупки. Впрочем, ее владелец и директор — Александр Артемов – как ФОП до этого уже освоил около двух десятков миллионов гривен на других полтавских тендерах.

Через год оказалось, что запланированных почти 19 млн грн на обустройство мемориала не хватает. Поэтому в августе 2024 года был объявлен новый тендер – теперь уже стоимостью 127,3 млн грн. Заказчиком выступило Управление ЖКХ исполкома Полтавского горсовета. При этом подрядчик по результатам нового конкурса остался тот же — ООО "Грандстрой+" Артемова.

Эти средства должны были пойти на обустройство еще 377 мемориальных сооружений. Львиную долю денег – 116 млн грн – должны были заплатить за гранит, из которого делали памятники.

Как заметили, что со стоимостью мемориала что-то не в порядке

В июле 2024 года, то есть уже после проведения второго конкурса, в Полтаве впервые заметили, что с ценой памятников что-то явно не то. На заседании рабочей группы при Полтавской ОВА обратили внимание, что памятники на Аллее Героев в Полтаве (а они по всем параметрам аналогичны тем, что должны были сооружаться и в Затурино) стоят более 300 тыс. грн, в то время как в Никополе подобные сооружения стоили около 200 тыс. грн.

Следовательно, руководство ПОВА предложило, чтобы Госаудитслужба и Нацпол проверили соответствие закупок.

В феврале 2025 года появились "первые ласточки" таких проверок — на территории КП "Спецкомбинат ПРО" правоохранителями были проведены обыски. В августе 2025 года были объявлены первые подозрения – руководителю КП "Спецкомбинат ПРО" и директору подрядчика — ООО "Грандстрой+" Александру Артемову.

В декабре 2025 года были проведены следственные действия и в Полтавском УЖКХ, а в феврале 2026 года список фигурантов дела еще расширился. В частности, среди подозреваемых оказались Максим Крысько, бывший чиновник областного ГАСИ и директор представительства ООО "УКРЭКСПЕРТИЗА ГРУП", и Илья Латкин, владелец предприятия по производству бетона ООО "ПРОММАШ-ИНЖИНИРИНГ", а также ряд других лиц.

На масштабные следственные действия вынуждены были отреагировать и в Полтавском горсовете. Исполняющей обязанности городского головы Екатерине Ямщиковой пришлось выходить на брифинг и оправдываться, что все работы по обустройству мемориала в Затурино остановлены, поскольку подрядчик оказался под подозрением.

Как зарабатывали на памяти павших

Схема, по которой, по версии следствия, разворовывались деньги, выделенные на мемориал, выглядит верхом цинизма. Ведь речь идет не об ошибке в смете или удорожании материалов из-за войны. Правоохранители считают, что отдельные участники проекта изначально рассчитывали заработать именно на памяти погибших.

По данным правоохранителей, схема была следующей: сначала нужно было обеспечить победу "Грандстрой+" в тендере, а затем убедить всех, что надгробия, плитка и другие материалы стоят значительно дороже, чем на самом деле.

Ключевую роль в этом, по материалам дела, играли Артемов и Крысько. Последний, используя свои связи среди проектировщиков, якобы добивался внесения в проектно-сметную документацию заведомо завышенных цен на материалы.

В результате, как утверждает следствие, стоимость некоторых позиций, которые затем указывала в документации компания Артемова, вырастала чуть ли не вдвое.

К примеру, бетонную плитку "колормикс" в документах оценили по 809 гривен за квадратный метр, хотя ее средняя рыночная цена составляла около 527 гривен. Но настоящий рекорд, если верить правоохранителям, поставили на могилах павших.

Так называемое "место персонального захоронения воина" — комплект из гранитного цоколя, двух плит, скамейки, лампадки, флага и монтажа — в смете стоило более 207 тысяч гривен за единицу. В то же время средняя рыночная стоимость аналогичного комплекта составила менее 96 тысяч гривен.

Объяснить такое различие случайностью было бы сложно. Поэтому, как утверждают следователи, для обоснования завышенных цен привлекли подконтрольные предприятия. В частности, ООО "ПРОММАШ-ИНЖИНИРИНГ", владельцем которого является Илья Латкин. По версии правоохранителей, компания поставляла "Грандстрой+" тротуарную плитку по ценам, значительно превышающим собственные прайсы, по которым продавала аналогичную продукцию другим покупателям.

Все это, по мнению следствия, требовалось только для одного — создать видимость законности и объяснить, почему мемориал для погибших героев вдруг стал стоить гораздо дороже, чем должен был.

Цена такого "объяснения", по подсчетам Офиса генерального прокурора, составила более 15 миллионов гривен. И заплатили ее полтавские налогоплательщики. А среди них и семьи тех, чью память, похоже, кто-то решил превратить в очередной бизнес-проект.

Хорошо, что на строительство мемориала пока были использованы не все 146 с лишним миллионов гривен (напомним, тендер "Спецкомбинат ПРО" предусматривал 18,7 млн, а тендер УДКХ — 127,3 млн грн), а только около 40 миллионов. Иначе ущерб мог быть пропорционально больше 15 миллионов. Кроме того, по данным прокуратуры, уже удалось вернуть около 12 млн грн в пределах гражданского иска.

Кто остался "за скобками"

В настоящее время обвиняемых по делу шестеро. Насчет них уже подготовлен и передан в суд обвинительный акт. Александру Артемову предъявлены обвинения в присвоении бюджетных средств в особо крупных размерах и служебном подлоге (ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 УК Украины). Другие участники, в частности Максим Крысько и Илья Латкин, обвиняются в пособничестве в присвоении средств (ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 УК Украины).

По делу проходят также три предпринимателя — Александр Педоренко, Александр Молько и Сергей Григоренко, которые, по версии следствия, обеспечивали документальное прикрытие схемы — рисовали нужные цены. Им также инкриминируют пособничество в присвоении средств.

Понятно, что подобную сделку на миллионы очень трудно было бы провернуть без крепкой "крыши" в коридорах полтавских властей. Так что местные журналисты из издания "Полтавщина" пытались вычислить, кто еще может быть к ней причастен.

С этой точки зрения их заинтересовали те, кто после выдвижения подозрений и ареста фигурантов вносил за них залог. Оказалось, что для двух из них – Максима Крысько и Ильи Латкина – деньги выделила компания, связанная с предпринимателем Владимиром Сергиенко. Его, по данным журналистов, считают связанным с партией "За майбутнє", к сфере интересов которой якобы относятся ритуальные услуги в городе.

Незаметный отец главы Полтавского горсовета

Другой момент – а кто же именно должен был верифицировать те самые акты, в которых были указаны завышенные цены? Если по соглашению "Спецкомбинат ПРО" все списали на директора предприятия Рамази Заркуа (которому потом инкриминировали служебную халатность), то с Управлением ЖКХ исполкома Полтавского горсовета история более интересная.

Согласно официальным документам, ответственным за "технический надзор, связанный с проектной документацией" должен был быть начальник отдела — инженер по техническому надзору отдела технадзора по благоустройству и капитальному ремонту жилищного фонда УЖКХ Леонид Бабич.

Ирония в том, что он, по данным журналистов "Полтавщины", является отцом… Екатерины Ямщиковой. Той самой, которая сегодня возглавляет Полтавский горсовет. А еще раньше он работал руководителем ООО ПКК "Ария", с которого, напомним, и начиналась вся реализация проекта мемориала в Затурино.

То есть получается, что все эти схемы должен был еще на этапе тендера отловить и прекратить чиновник, являющийся родственником главы города. Но почему-то не обнаружил и не прекратил. Интересное "совпадение", не правда ли.

Что дальше

Сейчас, как уже упоминалось, городские власти утвердили состав комиссии, которая должна подготовить и провести открытый архитектурный конкурс по мемориалу в Затурино. Это, вероятно, повлечет отбор новых подрядчиков – и по подготовке нового проекта мемориала, и затем, собственно, исполнителей работ.

А между тем у проекта есть другая проблема. Не менее существенная, чем коррупционный скандал. Дело в том, что в марте 2025 года исполком Полтавского горсовета принял решение о расширении кладбища для создания новых секторов почетных захоронений. И поскольку места на кладбище было не так много, позволил уменьшить санитарную зону.

Так вот: местные жители обратились в суд, и в начале июня дело дошло уже до апелляционной инстанции. В результате Второй апелляционный админсуд постановил отменить решение исполкома. То есть теперь стоит вопрос о законности реализации проекта в тех пределах, которые предусматривал Полтавский горсовет. И власть должна искать другие пути, которые обеспечили бы возможность для расширения кладбища.

Как видим на примере Полтавы повторяется история, аналогичная той, что происходила вокруг главного военного кладбища Украины – НВМК. Там также были "мутные" подрядчики и решения судов о неправомерности отвода земли. Пока Минветеранов, курирующий НВМК, "продавило" строительство своим авторитетом. Хотя если впоследствии начнут анализировать расходы, не исключено, что и там найдется чей-то конкретный финансовый "интерес".

Все это говорит о том, что властям — как центральным, так и местным — давно следовало бы упорядочить процессы, связанные с увековечением памяти погибших защитников. Это ведь совсем не та сфера, где можно позволить себе эксперименты с непрозрачными тендерами, "своими" подрядчиками или сомнительными сметами. Потому что когда речь идет о памяти тех, кто отдал жизнь за страну, любая манипуляция деньгами превращается не просто в коррупцию, а в моральное падение.

Другой вопрос – в ответственности. Да, вероятно, будут наказаны те, кто непосредственно разрабатывал и воплощал махинации вокруг мемориала в Полтаве. Но отвечать, если не по уголовным статьям, то политически, очевидно, должны и те, кто годами не замечал всего этого непотребства. Ведь контроль по этому делу относится к их должностным обязанностям. А тем временем сотни семей павших полтавчан ждут, когда их родные обретут свой последний приют…

"Телеграф" будет наблюдать, чем закончится дело вокруг мемориала в Затурино. Не переключайтесь.