Убыточное управление ДУСи ушло в небытие, а у начальника нашли 18 "лишних" млн: что известно

НАПК обнаружило в декларации за 2024 год начальника ГП "Строительно-монтажное управление Государственного управления делами" Виталия Мамчура 18 млн гривен, происхождение которых он не смог подтвердить. В том же году вверенное ему госпредприятие начало показывать убытки, хотя до этого ему как-то удавалось выходить "в ноль". Пока убыточное ГП реорганизуют в ООО, но Мамчура, похоже, менять никто не собирается.

Рассказываем, что сейчас происходит вокруг предприятия, ранее отвечавшего за значительную часть внутренней "строительной кухни" Государственного управления делами (по-украински — Державного управління справами, ДУС), которое в народе иронично называют ДУСя.

Почему ГП "СМУ ГУД" реорганизуют

Без лишнего шума и крика ушло в небытие госпредприятие, подчиненное Государственному управлению делами: в начале марта в реестрах ГП "Строительно-монтажное управление ГУД" появился статус "в состоянии прекращения". Теперь вместо него будет создана одноименная ОООшка со 100% государственной собственности. Главой комиссии по преобразованию ГП в ООО назначен нынешний врио начальника ГП "СМУ ГУД" Виталий Мамчур, так решил руководитель ДУСи Игорь Лысый.

Этот процесс происходит в рамках всеобщей реформы системы организационно-правовых форм собственности, призванной повысить эффективность работы госсектора. Реорганизация касается практически всех государственных предприятий, и не только Государственного управления делами.

Что касается ГП "СМУ ГУД", то оно входило в систему ДУСи, как структура, обеспечивавшая содержание, строительное и инженерное обслуживание объектов и сооружений, связанных с системой власти — президентом, СНБО, Офисом президента и других органов и вспомогательных служб.

Например, именно это ГП в свое время отвечало за реконструкцию Мариинского дворца в Киеве, освоив на этом сотни миллионов гривен (и как писали СМИ – часть через "своих" подрядчиков).

Пока трудно сказать, станет ли смена ГП на ООО спасением в случае "СМУ ГУД". Ведь в последние годы дела у предприятия шли хуже некуда. Если проанализировать по открытым реестрам активность предприятия, то можно заметить, что последний большой подряд оно получило в 2023 году, законтрактовав более 44 млн на тендерах с Департаментом регионального развития Киевской ОГА. Но даже при этом за 2023 год предприятие показало нулевую прибыльность.

Следующие годы ГП "СМУ ГУД" перебивалось незначительными, на несколько десятков тысяч, подрядами — например, плотничными работами для одного из управлений ГУД.

В результате в 2024—2025 годах предприятие демонстрировало убытки. Уменьшились за эти годы и активы предприятия с почти 4 млн грн. до 1,2 млн грн.

Характерно, что именно в начале 2024 года начальником ГП "СМУ ГУД" был назначен Виталий Мамчур. И на фоне убыточности управляемого им предприятия оказалось, что сам он финансово чувствует себя достаточно неплохо.

Ранее Валерий Мамчур был совладельцем нескольких компаний (ООО "БК-БУДИНВЕСТ" и ООО "ГЕО ДЕВЕЛОПМЕНТ"), которые ничем выдающимся не выделялись. Разве "БК-БУДИНВЕСТ" в 2023 году (когда бенефициаром еще был Мамчур) вместе с ГП "СМУ ГУД" осваивала небольшой, на несколько десятков тысяч, тендер для ГНУ "НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ И КЛИНИЧЕСКОЙ МЕДИЦИНЫ" Государственного управления делами. Не исключено, что именно благодаря этому его и "подобрал" руководитель ГУД Игорь Лысый.

Что не так с накоплениями руководителя госпредприятия ДУСи

Проводя полную проверку декларации Мамчура за 2024 год, НАПК обнаружило в ней ряд сведений, не соответствующих действительности. Часть нарушений касалась неполного или некорректного декларирования имущества — в частности, Мамчур не указал или указал с ошибками данные об объектах недвижимости — полученных по наследству квартиры и дома в Киеве, а также стоимости автомобиля.

Отдельно агентство зафиксировало неточности относительно отдельных банковских счетов, отчуждению корпоративных прав и имущественным данным членов семьи.

Впрочем, самые существенные претензии НАПК касаются задекларированных денежных активов Виталия Мамчура. Так, в своей декларации он указал наличие на конец 2024 года наличных средств в размере $350 000 и 120 000 евро (или около 20 млн грн).

Но НАПК считает, что тот просто не мог собрать такую сумму. Аналитики агентства проанализировали все финансовые активности Мамчура с 2002-го по конец 2023 года — его собственные доходы, доходы бывшей жены, отчуждение недвижимого имущества и автомобилей, корпоративных прав — и пришли к выводу, что за этот период он имел финансовую способность сэкономить не более 3,57 млн грн.

Заработал 200 тысяч, а на карту положил полтора миллиона

Что касается 2024 года, когда Виталий Мамчур получил должность начальника ГП "СМУ ГУД", то, по данным НАПК, он официально получил следующие доходы: 218 962 грн заработной платы и еще 1 350 грн кэшбека.

Несмотря на это, в том же отчетном периоде чиновник осуществил наличные пополнения своих банковских счетов на общую сумму 1 467 449 грн. В НАПК отмечают, что эти средства Мамчуром в дальнейшем были потрачены на "общежизненные потребности".

Следовательно, НАПК установило, что разрыв между задекларированными активами и подтвержденными возможностями накопления Мамчуром составляет почти 18 млн грн.

"Недостоверные сведения, указанные в декларации, отличаются от достоверных на общую сумму 17 905 113,24 грн (пп. 4, 5 раздела 3.1 Справки), что составляет размер более 2500 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц, установленных на дату представления декларации. В действиях субъекта декларирования установлены признаки правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3662 Уголовного кодекса Украины", говорится в заключительной части справки НАПК.

Наказание по этой статье – до 2 лет ограничения или лишения свободы с запретом занимать определенные должности до 3 лет.

После этого заключения НАПК материалы проверки традиционно должны быть переданы правоохранительным органам для предоставления правовой оценки. В то же время публичной информации об открытии уголовного производства или отстранения руководителя госпредприятия пока нет.

Более того, несмотря на установленные агентством признаки уголовного правонарушения, именно Виталия Мамчура руководитель ДУСи назначил главой комиссии по превращению ГП "СМУ ГУД" в новое юридическое лицо. Фактически речь идет о ситуации, когда руководитель предприятия, относительно декларации которого зафиксировано почти 18 млн грн недостоверных сведений, одновременно отвечает за передачу активов и имущества государственного предприятия новой структуре.

И именно здесь история "СМУ ГУД" выходит за пределы персонального декларационного скандала. Реорганизация происходит в момент, когда предприятие потеряло большие подряды, демонстрирует убытки и сокращение активов, а его руководство оказалось под вопросом из-за финансовой добросовестности.

Станет ли превращение госпредприятия в ООО реальным перезапуском или только техническим изменением вывески для структуры с проблемной историей управления — станет понятно уже в ближайшее время. Не переключайтесь.