Одна мотокоса на сотни гектаров: кто получает миллионы на странных тендерах "Лесов Украины"

"Телеграф" проанализировал несколько конкурсов, где победу одержали неизвестные ФОПы без опыта, техники и штата

Два работника. Одна мотокоса. Три ручных опрыскивателя. Именно с такими ресурсами частные предприниматели получают от подразделений госпредприятия "Леса Украины" контракты на миллионы гривен.

На бумаге они должны ухаживать за сотнями гектаров леса, высаживать миллионы сеянцев и проводить химическую обработку насаждений.

На практике возникает простой вопрос: кто на самом деле выполняет эти работы? И выполняет ли вообще…

Сумская аномалия: трактористы против "счастливого" ФОПа

В мае 2026 года филиал "Северный лесной офис" ГП "Леса Украины" выставил на Prozorro лот – уход за лесом в Сумском надлесничестве за 10,5 млн грн. На торги пришли две фирмы: ЧП "Форест Сервис Плюс" и ФОП Романенко Николай Викторович. На первый взгляд, заказчик должен был выбирать между опытным гигантом и мелким предпринимателем. И вот почему.

ЧП "Форест Сервис Плюс" (владелец Максим Згура) из города Канев Черкасской области выглядит лидером рынка. По данным YouControl, за семь лет работы у компании десятки выигранных тендеров, а доходы все время растут. К примеру, в прошлом году составили 72,9 млн грн, а на 2026-й – прогнозируется астрономический скачок до 900 млн грн. Однако за таким успешным фасадом кроются проблемы.

В частности, только в апреле — июне 2026 года ГП "Леса Украины" (в лице Карпатского офиса) забросало компанию исками. С "Форест Сервис Плюс" пытались взыскать 1,2 млн грн штрафов за нарушение договорных обязательств. Также фирма фигурирует в деле о присвоении и растрате бюджетных средств (ч. 4 ст. 191 УК Украины). Следствие считает, что учредители компании организовали схему в Государственном спецпредприятии "Северная пуща" с заготовкой древесины.

Однако в случае с тендером Сумского надлесничества ЧП "Форест Сервис Плюс" отказали не из-за такого бэкграунда. Причиной стали якобы неточности в документах: вместо "ухода за культурами" компания предоставила договор на "лесозаготовку", а в справке о кадрах указала не "работников по лесокультурным работам", а "лесорубов" и "вальщиков леса".

В результате победу "Северный лесной офис" отдал ФОП Романенко Николай Викторович, хотя его предложение и было на 318 тыс. грн дороже, чем у конкурента. При этом пропасть в ресурсах участников ошеломляет: Романенко имеет только три работника и арендованный трактор, тогда как "Форест Сервис Плюс" – полноценный штат (23 тракториста и 59 лесорубов и вальщиков леса 6-го разряда) и собственную базу техники.

Изучение тендерной документации предпринимателя показывает и другие нюансы. В частности, для доказательства своей "опытности" он предоставил договор с ГП "Лебединский агролесхоз", действующий до конца 2026 года. То есть на момент победы Романенко не завершил эту работу, но получил от директора Сергея Гетьмана рекомендацию.

К тому же в документах Романенко "светится" номер Татьяны Сауленко. Согласно тегам в сети и данным YouControl, эта женщина является юристом и связана со структурами "Агролиса", что указывает на вероятную аффилированность ФОП с местными чиновниками-лесоводами.

Как вишенка на торте: Романенко уже в июне получил еще один подряд от "Северного лесного офиса" на 2 млн грн вообще без конкуренции. Заказчик объяснил формат прямого договора с предпринимателем "насущными потребностями".

Мастера на все руки: когда уборщицы становятся лесоводами

Ситуация с описанным выше тендером не выглядит случайностью, если учесть другие закупки "Северного лесного офиса" по уходу за лесами. И другие подряды на миллионы забирают ФОПы с очень специфическим бэкграундом.

Ярким примером является ФОП Спицкая Елена Николаевна, зарегистрированная только в конце августа 2024 года. Несмотря на то, что основной КВЭД предпринимательницы — "Общая уборка домов", она успела выиграть тендеры у лесоводов более чем на 16 млн грн. К примеру, в июне 2026 года Спицкая без конкуренции получила подряд в Конотопском надлесничестве на 4,27 млн грн (без НДС). В подтверждение опыта Спицкая предоставила аналогичный договор с филиалом "Конотопское лесное хозяйство" на 950 тыс. грн от сентября 2024 года.

Что должна была сделать уборщица по новому договору? Ухаживать за лесными насаждениями на площади 448 тыс. кв. м, обеспечить химическую обработку 40 га и обработать кусторезом 642 га леса. Реально ли выполнить такие колоссальные объемы, если есть только два работника (один из которых, Евгений Спицкий, вероятно, является ее родственником), два кустореза STIHL и три ручных опрыскивателя SOTKA (приобретены только в мае 2026-го, фактически под закупку)? Выглядит слишком нереалистично.

Однако ни микроштат и минимальное количество техники не остановили "Северный лесной офис", и свою подпись под договором со Спицкой поставил начальник управления по производству филиала Олег Закусило.

Еще один пример – ЧП "Бориспольское" с уставным капиталом всего 200 грн. Фирма демонстрирует поразительную универсальность: в январе 2026 года получает 4,5 млн грн за уборку контор и дендропарков, а уже в мае-июне забирает лоты на 9,6 млн грн за профессиональный уход и лесовосстановление в Шосткинском надлесничестве. В одном из тендеров "Бориспольское" имело реальных конкурентов, кроме ЧП "Форест Транс Сервис", еще и ЧП "Вара Груп". Более дешевое предложение последнего организаторы отклонили из-за нехватки документов, тогда как "Бориспольское" получило 24 часа на исправление ошибок.

При этом задачи в полученных договорах выглядят масштабно: обработка кусторезом 500 га леса или создание, выкапывание и выбор 1,5 млн сеянцев. Способно ли ЧП "Бориспольское" закрыть такие объемы двумя работниками и одной мотокосой STIHL? Ответ очевиден – нет.

В общей сложности эта фирма без официально зарегистрированной техники и недвижимости уже заработала на тендерах подразделений ГП "Леса Украины" более 24,5 млн грн.

И как выяснилось, "Бориспольское" – лишь часть разветвленной системы. Владелец фирмы – черкасчанин Сергей Бабенко – является основателем таких предприятий как "Закарпатье Лес", "Слободаны-Лес", "Вышгородское" и другие. Все специализируются на подрядах в лесной отрасли и суммарно заработали на ней 100 млн грн. О стиле ведения дел говорит еще одно "детище" Бабенко — ЧП "Сумское". Фирма работала в надлесничествах на севере страны и демонстрировала ту же фирменную универсальность: ухаживала за лесом, сажала деревья, обеспечивала охрану, уборку и отопление зданий лесхозов.

Однако финал оказался закономерным – в апреле 2026 года ЧП "Сумское" официально признано банкротом. При этом предприятие не уплатило более 1,2 млн грн налогов. Суд установил, что имущества для погашения задолженности нет, а возможность санации (возобновления платежеспособности) отсутствует. Схема выглядит безупречно: фирма набирает подряды, накапливает долги перед бюджетом, "идет ко дну", а ее место мгновенно занимает следующая "200-гривневая" компания того же владельца.

Дорогой надзор: как миллионная зарплата сочетается с сомнительными подрядами

Выбор подрядчиков для уходовых работ за лесами в Черниговской и Сумской областях со стороны филиала "Северный лесной офис" выглядит крайне сомнительным и имеет признаки классической коррупционной схемы. Ее бесперебойное функционирование было бы невозможно без подписанта договоров – начальника управления по производству филиала Олега Закусило.

Вниманию к деталям при заключении многомиллионных сделок должна способствовать высокая зарплата чмновника. По данным деклараций, если в 2024 году Закусило заработал 1,4 млн грн, то в 2025-м – уже 2,3 млн грн. Плюс за этот период он удвоил денежные накопления в евро: к 12 тыс. наличных денег в этой валюте, задекларированных в 2024-м, в прошлом году прибавились еще 10 тыс. евро. При этом 500 тыс. грн в 2024-м потратил на приобретение Skoda Kodiaq, а в 2025-м "показал" 400 тыс. грн личных сбережений и еще 1,3 млн грн жены.

Общую же ответственность за сотрудничество с ФОПами и фирмами без техники и штата несет руководитель офиса и по совместительству депутат Добрянского поселкового совета на Черниговщине — Вячеслав Киченок. Учитывая опыт – более 20 лет в лесной отрасли, этот чиновник просто не мог не понимать, какими именно силами выполняются те или иные работы. Его опыт работы рядовым лесоводом, главным инженером, директором лесхозов, а впоследствии топ-менеджером фактически исключает возможность "не заметить" признаки фиктивности у подрядчиков.

У г-на Киченка тоже довольно высокая зарплата. В должности руководителя филиала в 2025 году он заработал впечатляющие 10,3 млн грн, что составляет в среднем 860 тыс. грн в месяц. Такой уровень оплаты труда позволяет семье Киченка постоянно улучшать свои активы. К примеру, в прошлом году руководитель "Северного лесного офиса" приобрел жилой дом за 398 тыс. грн и земельный участок за 88 тыс. грн в Чернигове, потратил более 2 млн грн на новенькую Skoda Kodiaq Selection 2.0 для жены и внес 1,5 млн грн за Hyundai Tucson для сына.

Учитывая эти цифры, кажется, что руководство филиала "Северный лесной офис" заботится только о собственном бюджете, в то время как государственный легко доверяет ФОПам без опыта, техники и штата.

Если проанализированные "Телеграфом" закупки не случайность, а лишь элемент системы, то речь идет уже не об отдельных сомнительных тендерах, а о возможном механизме освоения сотен миллионов гривен в лесной отрасли. На бумаге десятки и сотни гектаров ухожены, миллионы сеянцев высажены, работы приняты и оплачены. Но когда многомиллионные контракты выполняют предприниматели с двумя-тремя работниками и одной мотокосой, возникает главный вопрос: существуют ли эти работы вне актов выполненных работ?

Этот вопрос станет следующим этапом нашего расследования. "Телеграф" будет проверять, соответствуют ли бумажные отчеты реальному состоянию лесных насаждений, кто фактически выполнял эти работы, если выполнял, и не скрывают ли многомиллионные акты обычное освоение бюджетных средств. Ведь если на бумаге можно "ухаживать" за сотнями гектаров леса, то так же на бумаге могут исчезать и сотни миллионов гривен. "Телеграф" обращается в правоохранительные органы с призывом проверить тендерные закупки подразделения ГП "Леса Украины" и фактическое выполнение работ.