Прокурор Фильчаков после "увольнения" продолжил работать в прокуратуре: почему пенсионный скандал не привел к изменениям

Показательные увольнения областных прокуроров из-за пенсионного скандала – фикция. Ведь большинство "уволенных" правоохранителей продолжили работать в органах. Более того, никто не пытался отменить их заоблачные пенсии.

"Телеграф" начинает серию материалов, в которой расскажет о судьбе прокуроров, чиновников МСЭК, таможенников, полицейских, которых со скандалом "уволили". Часть из них продолжили работать в тех же органах, еще часть стремительно разбогатела и начала декларировать имения и элитные автомобили стоимостью десятки миллионов гривен.

Первый текст – о бывшем руководителе Харьковской областной прокуратуры Александре Фильчакове.

"Уволили" на должность заместителя начальника отдела

Александр Фильчаков был вынужден написать заявление об увольнении после "пенсионного скандала" еще в октябре 2025-го. Официально он это сделал добровольно (по собственному желанию), хотя вместе с ним "по просьбе" такие же заявления написали главы областных прокуратур с аномально большими пенсиями. В частности, руководители Ровенской, Запорожской, Тернопольской, Черкасской облпрокуратур.

В Офисе генпрокурора эту новость назвали "мерой по предотвращению злоупотреблений". Накануне оказалось, что сотни прокуроров в судах перечислили свои пенсии и получают выплаты, превышающие максимальную пенсию (по закону это десять минимальных пенсий).

Среди таких прокуроров оказался и глава Харьковской облпрокуратуры. Однако 46-летний прокурор оказался не готов уйти на пенсию (хотя выплату из ПФУ он получает ежемесячно). После "увольнения" Фильчаков начал работать в должности заместителя начальника отдела, осуществляющего процессуальное руководство в производствах ГБР.

За прошлый год он подал НАПК декларацию уже как заместитель начальника отдела.

И хотя это важная должность с доступом к "чувствительной информации" и возможностью влиять на следствие, в том числе в отношении чиновников, зарплата прокурора снизилась. Если за 2024 год он задекларировал зарплату до налогообложения в размере 156,6 тыс. грн в месяц, то в 2025-м получал всего по 95,6 тыс. грн ежемесячно.

Однако, видимо, прокурор доволен этой суммой. Несколько недель назад в своем интервью он хвалил генпрокурора за то, что тот смог убедить парламентариев повысить зарплаты прокуроров.

"Мы благодарны действующему генеральному прокурору, он совершил смелый поступок в сложное для органов прокуратуры время, он смог убедить и профильный комитет, и депутатов ВР, в результате чего изменился размер заработной платы", – рассказал Фильчаков в интервью "Коммерсанту Украинскому".

Пенсию Фильчакову никто не отменял. Он продолжает получать космическую по украинским меркам выплату от ПФУ. При этом пенсию прокурору назначили с момента, когда ему было всего 40 лет (!). В то время как из-за ужесточения требований к стажу почти половина украинцев вынуждена работать ради пенсии до 63—65 лет.

Как прокурор смог добиться огромной пенсии

Около 87,7 тыс. грн пенсии ежемесячно получал Фильчаков в 2024-м (более миллиона гривен в год). При этом на тот момент ПФУ не мог назначить выплату, размер которой выше 23,6 тыс. грн (10 минимальных пенсий по состоянию на тот год). Секрет такой выплаты смог раскрыть Харьковский окружной административный суд. Судья Александр Титов удовлетворил иск Фильчакова, который тот подал еще в 2020-м, и обязал ПФУ по "особой процедуре" рассчитать пенсию прокурора.

Прокуроры могут выходить на пенсию за выслугу лет при условии, что у них есть 25 лет стажа (по меньшей мере 15 из них – работа в прокуратуре). При этом размер пенсии – 60% от зарплаты. Фильчаков, очевидно, к своему 40-летию 25 лет стажа не имел. Он обратился в ПФУ с просьбой назначить ему пенсию и получил отказ.

Тогда прокурор в суде потребовал применить к нему уже недействующую норму закона, согласно которой прокуроры могли выходить на пенсию, имея 20 лет стажа, при этом размер пенсии составлял 90%.

Аргумент Фильчакова: когда он устроился на работу, действовали старые нормы закона. Поэтому он рассчитывал, что будет ранняя пенсия. Именно поэтому суд должен лично для него применить отмененные правила.

"Он был принят на работу в прокуратуру Харьковской области и назначен на должность помощника прокурора и рассчитывал на гарантии, предоставляемые государством работникам прокуратуры (в том числе гарантии по пенсионному обеспечению). С того времени и по сегодняшний день выполнял и выполняет функциональные обязанности работника прокуратуры Украины, которые действовали на время назначения и сегодня", — говорится в материалах дела.

Судья Титов с этим согласился и обязал ПФУ рассчитать пенсию прокурору в размере 90% среднего размера ежемесячной заработной платы (без ограничения ее максимального размера), исчисленного за последние 24 календарных месяца работы. В 2019-м (за пенсией он обратился в 2020-м) среднемесячная зарплата Фильчакова составляла 45,7 тыс. грн. То есть его пенсия должна быть на уровне около 41,1 тыс. грн. Это большая пенсия, которой могут позавидовать 99,9% пенсионеров. Однако Фильчакова эта сумма не удовлетворила.

Он попросил пересчитать его пенсию, исходя из справок, которые он принес из родной Харьковской прокуратуры. В этих справках говорится, что за два года он получил надбавки в размере 818 тыс. 99 грн.

В 2025-м пенсию Фильчакову, как и все большие пенсии, временно ограничили благодаря специальным коэффициентам. Многие коллеги прокурора это ограничение в судах отменили, однако Фильчаков не сделал этого.

Кстати, юристы Пенсионного фонда "не смогли" своевременно подать апелляционную жалобу на решение судьи Титова. Они не аргументировали свой поданный иск, а после просьбы исправить несуразность, не сделали этого вовремя. Апелляцию не рассматривали. И это не в первый раз, когда чиновники ПФУ фактически помогают спецпенсионерам. Они отправляют в суд шаблонные аргументы в свою пользу, а затем подают апелляционный иск с опозданием и получают отказы.

Это похоже на схему, благодаря которой спецпенсионеры имеют возможность уже в суде первой инстанции получить "нужное" решение. "Телеграф" обратился с запросом в ПФУ и вскоре расскажет, какие судьи чаще всего помогают аномальным пенсионерам и как в таких случаях действует Пенсионный фонд.

"Пенсионный скандал" прокуроров закончился ничем. В Верховной Раде так и не приняли закон, который должен отменить часть "особых" прав прокуроров. Нардепы нашли политическую волю поднять зарплаты прокуроров, однако не могут навести порядок с их пенсиями. В результате прокуроры едва ли не единственные, кто имеет право выходить на пенсию за выслугу лет, продолжая работать. Кроме того, действующий закон разрешает прокурорам в некоторых случаях выходить на пенсию, имея всего 10 лет (!) стажа. Подробнее об этом читайте в следующих публикациях "Телеграфа".